此外有一个都察院，是由御史台变来的，专掌弹劾纠察。全国各事都在都察院监督之下。把都察院和六部ຖ合起来，并称七卿。
七卿之外，还加一个ฐ通政司，一个ฐ大理院，则ท称九卿。通政司管理章奏，全国中外一切奏章送给皇帝的，都归通政司，这是一个公文出纳的总机关。大理院主ว平反，一切刑法案件到最后判ศ决不了，有什么冤枉，都可以到เ大理院求平反。刑é部尚书加上都察院和大理院，又叫做三法司，这都是司法机关，朝廷一切重大司法案件，就由三法司会审。
&nbຘs木门在身后重重地关上，也关上了迄今为止朗昊在天照ั城唯一的住宿之ใ地，如果今天他不能找到เ维特-ๅ斯ั泰因，不能ม在那里解决食宿问题，那ว他就不得不以“天为被、地为床”，露宿街头，而且将忍受饥饿的味道。
刚醒来的天照与傍晚时分的风景又有所不同，如果说傍晚的天照ั是归家的浪ฐ子，那么现在的它有如慵懒的少妇，暖暖的，懒โ懒的，让人浑身提不起劲来。此时辰光尚早，而街上已经有不少人，除了一些摊贩，大多数人脸上都比较悠闲，即使是摊贩的吆喝也没有了那股子紧张劲儿，虽说是战争年代，可人们最大的能ม力就是遗忘，已๐经有十几年的时光不曾有战争降临ภ这个ฐ美丽ษ的城市，让这里的天照人都快要忘记了战争是怎么样子了。孩子是最能ม忘记战争的，看着在街道两ä旁不停嬉戏的孩子，朗昊不禁有些羡慕，他还只有十六岁，也是喜欢玩耍的年龄，即使他看起来有些早ຉ熟，不过还没忘却如何玩耍，同时那ว些孩子的无忧无虑、天真无邪ิ，也让他感到一丝沉重，现在的他可是要自己独立面对这个陌生的世界。
二、清代的部族政权
西方人讲政治，一定先要讲主ว权。他们的政治思想，很多是建立在主ว权观念上。所以西方แ有神权、王权、民权的分法，到现在便是国家主ว权在民众。中国讲政治，一向不讨论主权在哪里。譬如说明代的政治主ว权在哪里？这种思想，中国很少见。中ณ国人讲政治，一向看重在职责。只论政府该做些什么事？它的责任该是些什么？它尽了职没有？而并不讲主ว权在哪里。主权的背后，则是一种自由意志。譬如这一只茶杯，若说主ว权属于我，便是我可自由á使用此茶杯。这是权利，非道义แ。若不论主ว权而论职责，职责所在，应有尽力践行之ใ道义แ，便无所谓自由。这是双方政治思想上一绝大的歧义แ。现在我们不妨照ั西方แ人的思路来略一讲述中国历史上的政治主权究竟在哪里。我们依照历史现实看，像中ณ国这样大的一个国家，它的政治主权，不可能操在一个ฐ人手里。若有一个人把这主ว权操在手，因国家太大了，他难得掌握住。故掌握政权者，一定得是集体的。譬如西方吧！神权有宗教团体支持。王权有一般贵族支持。俄国的沙皇，有许多贵族家庭拥护。法国大革命以前，也有很多贵族在支持其皇权。所以皇权政治，或者把此权分掌在贵族，或者把此权分掌在军人，我们可以说，一种是贵族政权，一种是军人政权，而往往这两ä者间又不容易区分。因为贵族大半都是军人，军人掌权，也就成为ฦ贵族乐。今天**批评西方民主ว政治是资产阶级的政权，当然英美社会上有许多工商大资本家都在拥护这政权。而*โ*自身则ท称为无产阶级专政。以上所说，神权皇权资产阶级乃ี及无产阶级，只要说到เ政权，则全是集体来掌握。可是我们中国历史从汉代起，就不能ม叫皇权，因皇帝一个ฐ人不可能掌握一个国家的大权。也不能ม说它是贵族政权，因自汉代起，已没有显然的贵族。说是军人政权吗？我们也看不出汉政府以下，是由军人掌握的。说是资产阶级的政权吗？中ณ国一向没有资产阶级。所以若说政权，则ท中ณ国应该是一种士人政权，政府大权都掌握在士——读书人手里，从汉到明都如此。而在考试制ๆ度下，读书人跑入政府，也有种种规定。在制度规定上，是绝没有世袭特权的。因此中ณ国社ุ会上的读书人，士，只是一种流品，而不成为ฦ阶级。现在再问中国政治何以特地会发展出这一种制度来，把政权交付给一辈读书人，士，而存心防止贵族军人与富人穷人的一切专政呢？这便该进一步说到เ中ณ国的政治理想之重职责而不重主ว权之一点上。此属政治思想的范围，但制度与思想实为ฦ一体之ใ两ä面，故附带在此述及了。
现在再说中ณ国历史上的政治传统，虽说是一种士人政权，也不能ม无变态。在中ณ国整部历史中ณ，除士人政权外，常有一种特殊的政权，我此刻则称之为ฦ部族政权。所谓部族政权者，便是把政权掌握在某一个部族的手里，这便是中国历史上的异族政权了。譬如蒙古人满洲人跑进中ณ国，也不是元清两代每一个ฐ皇帝ຓ个ฐ人能掌握整个ฐ政权的。在此两代，其政权之ใ后面，有蒙古满洲全体部ຖ族在拥护此政权。于是蒙古人满洲人便是此一政权中ณ之ใ特殊阶级或特殊分子了。此种政权，我们则ท称之ใ为ฦ部族政权。不论蒙古也好，满洲也好。他们都想拿一个部族来控制ๆ政府，掌握政权。这种政权，当然是私心的，所以这一种政权下之一切措施，便不好算是政治制度，而只好算是一种法术，一种控制此政权之手段。若说从来中ณ国的读书人便全怀私心，要由他们来控制ๆ整个ฐ国家，这些话便无根据。因为读书人在社ุ会上并不是一个显然的集团，像满洲人蒙古人般。毋宁可说是