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第三节 秋蝉之声

胡昆手里拿着一份美丽ษ园的售楼广告,正在接受记者采访:

不知道谁通风报信,有几个ฐ记者已经架好了摄影机。

“对啊,民主嘛ใ,就是要从表决开始。”雷霞附和道。

4๒月21日,德楹、高原、雷霞、张珩和胡昆再度开会,为弥合彼此之ใ间的分歧而做最后的努力。

胡昆、雷霞和张珩三个人互相扫了一眼。

除了胡昆和张珩,屋子里还有两位:德楹和雷霞。这四位维权活动的骨干分子,在等一个人。

然而自打兴起了买຀房的念头,一切都生了改变。

想到这里,向梅心底浮ด起一股异样的感觉。说句老实话,买房对袁真来说还能算件大事?这丫头名下迄今为止已挂了5套大宅,加上美丽ษ园这套复式,共有6套所谓的“保值资产”在手,这和自己勒紧腰带,用省吃俭用的方式来供房,完全是天壤之别ี。

我们所处的时代是一个伟大的时代,中ณ华民族在短短的几十年间要迈步快实现伟大复兴,高展的快节奏是2๐1世纪的一个显著特点。在这个快展的时代,业主维权如何能够在社ุ会稳定的前提下取得成功,是一个值得人们深入研究的课题。从一个ฐ历史的高度看,业主维权实践从各方面都为完善社会管理提供了弥足珍贵的经验。单从美丽ษ园业主维权实践来看,一个重要的经验就是,越是依靠法制精神,越是团结和理性沟通,越是紧紧ู站在构建和谐社ุ会旗帜和理念之下,业主维权就越是能够取得成绩。

2oo6年著名的美丽ษ园事件不是孤立存在的,它恰是我们这个飞展的时代缩影。在中华民族实现伟大民族复兴的历程中,城市化是一个重要组成部ຖ分。城市化过程中无形中塑造了未来人们的生活方式和相应价值观,生活在这个充满希望的美好时代中的人们,既ຂ对生活充满了美好的憧憬ä,也对时代展寄予了高度的期待。在这个展的矛盾中,人性得以完整地呈现,理想、向往、友情和奉献交织在一起,组成了一曲激昂的时代主旋律。

这不是一份普通的公告,公告里的主要内容,是他最近努力推动的一个社ุ区自治组织——美丽园物业管理委员会。

“居住改变中国”,本是许多房地产开销售文案中最常用的一句豪言壮语,这句话点破了当代中国一个最深刻的社ุ会变迁:城市化。

上个世纪8o年代末,中国的房地产业开始起步。到世纪之交,特别ี是城镇住房制度改革之ใ后,已成如火如荼的燎原之势,在老百姓倾囊购买຀了自己้的一套住宅之后,现行社会管理体制出现了一个前所未有的管理“真空”——商品房社区。

这个动辄数千甚至上万居民的新型社区,对政府现行公共管理体制来说是个ฐ新า生事物,它不同于乡๥村自治和以往的“单位大院”、“大杂院”。

对于乡村自治,政府管理体制ๆ的末梢仍然可以将之纳入;“单位大院”和“大杂院”是我们曾经熟悉的“分配住房”时代的产物,它们可由居委会体制进行管理,因为“单位大院”的产权背景是国家,“大杂院”里也有相当大一部分属于政府管理下的产权。

但是,在这个商品房社区,不仅1้oo%ื属于私权范畴,而且居委会的管理职能在这里也显得心有余而力不足。

一个ฐ意义深远的词汇出现了:社区业主自治。

在大社会、小政府的市๦场经济时代,社区业主ว自治无疑填补了政府现行公共管理体制的“真空”。从政府的角度,也期待社区业主自治的实践,为现行公共管理体制的变革和完善摸索ิ出一些成功的经验。

从1998年开始,政府就颁布各项文件积极推动社区业主自治,在1998年4月8日຅《北京市房屋土地管理局关于全面开展组建物业管理委员会工作的通知》(京房地物字[1้998]3o8号)中ณ提出了“管委会自治管理”的概念。

19๗98年7月3日《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国[1้998]23号)中更鲜明地提出了“业主自治”。

这个以私有财产为核心、共有财产为纽带的新型社区像一个浓缩了的水晶球,凝聚了几乎所有中国社会变迁中的重大问题:1้、它是城市化的必然选择;2、它是私权的主ว要表现形式;3๑、它是生活方式的巨大改变;4、因为共有财产的存在,它把民主参与机制ๆ引入人们的生活;5、社区自治填补了政府管理的空白,相应提高了社会管理的效率;6、作为ฦ社区,它是和谐社ุ会的重要微观基础。

摆在中国社区业主自治这个“未来巨人”面前的,是一条没有人走过的道路。

在2๐oo1年的北京商品房社ุ区,迈出社区业主自治的步伐,推动成立物业管委会,并不是一件简单的事。

根据2oo6年7月11日北京市๦政协布的居住小区物业管理问题调研报告,截止2oo6年,全北京市3o77个居住小区物业管理项目中,成立业主大会的有36o个,仅占住宅物业项目的117%。这个比例,如果放在2๐oo1年,结果如何可想而知。

为何成立业主组织的比例如此之低?

根据中央电视台提供的一项由1้253๑3๑人参加的调查显示:28%的业主认为缺乏主管部ຖ门支持;26%的业主ว认为开商和物业公司为ฦ业委会成立设置障碍;18%的业主认为组织选举难度大;14%的业主认为没有业主牵头;14%的业主认为不知道如何成立。

在现实中,许多小区的物业公司为了延续自己的经营,常常自觉不自觉地抵制物业管理委员会的成立。道理很简单,一旦业主选举出自己的合法组织,根据政策规定,前期物业管理合同随之终结,必须签订新า的合约,物业公司立时便面临着生死存亡的严å峻考验。

在社区里推动成立业主自治组织,是老余多年的管理经验,在深圳如此,在北京鸿铭物业公司提供服务的其他小区也๣是这样。在他的眼里,业主自治组织是社区管理中不可或缺的一个环节,业主ว只有当家才知道当家的难处,作为一个组织,总要比业主个人理性得多。

进驻美丽园之ใ后不久,老余即开始着手布置美丽园管委会的筹备工作。

2oo1年4月9日,美丽ษ园召开了关于筹备管委会的第一次业主座谈会。这个时间先于2oo1年6月1日《北京市๦国土资源和房屋管理局关于加快全市物业管理委员会组建工作的通知》(京国土房管物字[ຑ2๐oo1]ຓ516号)颁布的时间。

美丽ษ园维权小组提起诉讼之ใ后,物业公司推动筹备管委会的工作,陡然间感受到了巨大的无形压力。

“有这个必要吗,老兄?”

在一次茶余饭后,总公司的一位副总经理悄悄对他说:“目前,一期地下室纠纷的诉讼已经开始了,美丽园小区的业主ว看来势头不善,你们这个时候搞管委会,不是给人家提供合法的团结平台吗?”

“没那ว么严重吧?”老余笑着说。

“我只是给你提个醒,物业管理这方แ面你是专家。”那位副总经理拍拍老余的肩膀,做了个手势,“不过这件事,最好和老板沟通一下。”

老余心中一动,想起总公司董事长亲自交给自己的那ว项任务。

世间没有完美之物,美丽ษ园小区从开、设计到销售大获成功后,开部在一期地下室公摊部分报批备案文件上的失误,把开公司上上下下的兴奋劲一扫而光。

一期业主ว将维权进行到底的坚决态度,使开商不得不重新审视往日的开策略,过去被奉为金科玉律的成功法则,也赫然浮现出了阴影。

当年在设计的时候,一股脑儿把能想起来的优势都叠加在一起,上风上水的区域,优越的位置,一梯两户的6层限高,低密度,大花园,中央水系,正南正北的朝向,绝不浪费空间的结构设计,低于周边同类社区的物业费,“国优小区”的目标等等。

最后一个关键的问题,就是确定销售价格,这牵扯到产品定位的问题。

1999年,是美丽ษ园开商事业展的一个ฐ十字路口,是走开高档地产之路,还是挺进中ณ低档地产领域,为普罗大众提供价廉物美的住房?

从企业做大做强的角度考虑,后者是每个有雄心的房地产企业,都期待放马一搏的浩瀚战场。但是,对于美丽园的开商来说,当时恰逢成功地展了安立花园——这个ฐ亚运村地区的地标性物业,开公司积累了丰富的高档物业开经验,利润和品牌双丰ถ收。故此,在拿到เ西四环五路居煤炭三厂这块黄金地段后,董事会大多数成员一致倾向于专攻高档地产这一细分市场。

到底要选择哪一条道路?

经过缜密的研究之后,这位董事长在董事会上力排众议,开公司最终确定了迈向中低等地产领ๆ域的战略方针,美丽园小区顺理成章地成为这一战略的第一块试金石。