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社会 从家庭到社会(1)

由于价值观和政策取向的巨เ大差异,共和党和民主ว党得到了不同社会群体的支持。一般来讲,美国有钱人的价值观都趋向于保守。而共和党的减税政策让有钱人得到比中低收入家庭更大的实惠。传统上,大企业愿意大量捐款支持共和党,使得共和党在历次选举中总是能筹到更多的款项。毫不奇怪,民主党认为共和党是大企业的党。白人男性选民投票຀给共和党的比例比较高;农村地区和外围的郊区价值观比较保守,也是支持共和党居多。民主ว党支持增加社会福利ำ,能赢得低收入人士和绝大部分黑人的选票。在自由主义占上风的大城市,如纽约、洛杉矶、三藩市等,以及大学校园所在的城镇,还有靠近市中心的近郊,民主ว党的支持率要高于共和党。工会通常都支持民主党,是民主党获得捐款的一个重要来源。

再来看看共和党政府。B๦ush总统的这两届政府,一方面通过立法大幅减税,另一方面动阿富汗战争和伊拉克战争。前者减少了政府收入,后者大大增加了政府支出,这使得Bi1้1总统时代获得的联邦政府财政盈余很快转变为巨เ额赤字。据认为ฦ,共和党的大部ຖ分成员目前持有一种现代共和党信条:象共和党一样热衷减税,象民主党一样大量花钱。更具体的事实是,B๦ush的共和党政府固然大幅减税,但其财政支出的增加额๩主要来自国防开支和战争拨款,其他部门的财政预ไ算实际上是给削๦减了。2oo5财年国防预算为4๒,ooo亿美元,另外专门给伊拉克战争和阿富汗战争的拨款已经累计达到2๐,ooo亿美元,而教育部的全年预ไ算只有57๕3亿美元。[4๒]Bush总统提交给国会的2oo6财年联邦预算甚至把教育部的预算削减了1%ื,是历年来的第一次削减。由于联邦政府和州政府减少了教育和科研拨款,许多靠政府拨款的公立大学,其中包括我所在的爱荷华大学,都面临科研经费紧张、学费大幅上涨๲、研究生助教福利下降等困难。B๦ush在竞选连任时承诺要大幅削减财政赤字,但与此同时,他的第二届政府跟共和党占多数的国会又在努力通过一系列减税法案。例如,2oo5年12月初ม众议院通过了三个减税法案,并计划通过第四个法案,在未来5年一共会减少联邦财政收入945亿美元。[ຑ5]ຓ这两个相互矛盾的目标造成的结果就是其他政府支出的缩减,受损害的往往是教育和社会福利等。民主ว党经常指责共和党减税法案的效果是让富人省下一大笔税款,而减税带来的政府财政收入减少又导致社ุ会福利的削๦减,从而让低收入人士和弱势群体受损害。[6]随着伊拉克战争给美军造成的死亡人数日益升高,且战争花费的一涨再涨,美国民众越来越质疑这场战争的必要性。民众对于战争的怀疑态度,加上联邦政府赤字高企,社会福利受到压缩,这就难怪Bush政府的公众支持率一路下滑。

注释

民主ว政治的基础是公民投票权。在美国,投票权最初ม只属于少数人,此后逐渐普及到全体成年公民,这个过程长达一百多年。1้7๕76立国之初,实际上只有拥有财产的成年白人男性才有投票权。在19๗2o年,通过了宪法第19๗修正案,规定不能由于性别ี关系而让公民失去投票຀权。从此,妇女获得了投票权。黑人行使投票权的过程要曲折得多。19世纪下半叶美国内战结束后,国会在18๖7o年代初ม通过了一系列法案,授予了黑人男性投票权。于是,几十万黑人登记成为选民。但是,有一股强大的白人势力,其中包括一些极端组织如3k党,采用暴力和威แ胁的方式阻止黑人投票。[ຑ2]一直到เ2๐o世纪5o年代,在南方各州,白人势力仍然采用种种手段,例如在选民登记站要求黑人作识字测试很多黑人缺乏教育不识字或提供财产证明的方法,来阻止黑人行使投票຀权。5๓o年代到6o年代美国掀起了声势浩大的民权运动,黑人团体和很多思想进步的白人要为黑人争取政治权力,废除种族隔离制度。那个年代出现了象martinLutherking马丁路德金和Rosapaທrks罗莎帕຅克斯这样的著名人物。经过好几年的示威、游行、甚至流血冲突,期间生了若干起轰动全国的谋杀事件,最后在1964年由LyndonJohnson总统林登约翰逊签署了民权法案civi1Rightsaທctof19๗64,然后在1965年签署了投票权法案VຆotingRightsactof19๗65。[ຑ3]这两个法案通过之后,在最高法院、国会、司法部、以及众多关心此事的公民共同努力下,黑人才开始顺ิ利行使投票຀权。最后,在197o年,通过了宪法第26๔修正案,规定在联邦、州、和地方แ级别选举中最低投票年龄降低到18岁原来是21岁。支持降低投票年龄下限的主要理由是,既然18๖岁的公民可以参军为国家而战,那么当然也应该有投票的权利。这条修正案的通过,使得很多在校大学生成为合法选民,大大提高了年轻人参与政治的热情。

联邦财政由总统做预ไ算,然后交由国会进行讨论和投票,整个程序清晰透明。2oo6๔财年预算总额๩为为25,ไ68o亿美元,其中最大的一块是社会保障和医疗保健,加起来达到เ1้o,7๕9๗o亿美元,占了总预ไ算的42%。这笔钱用于三个方แ面:社会保障系统5,4oo亿美