国既已治矣，天下之ใ道尽此已邪ิ？则ท未也。天下之ใ为国数也甚多，此皆是其国，而非人之国，是以厚者有战，而薄者有争。故又使国君选其国之义แ，以尚同于天子。天子亦为ฦ宪布令于天下之众，曰：“若见爱利ำ天下者，必以告。若见恶贼天下者，亦以告。”若见爱利天下以告者，亦犹爱利天下者也，上得则赏之ใ，众闻则誉之。若见恶贼天下不以告者，亦犹恶贼天下者也，上得且罚之ใ，众闻则非之。是以遍天下之ใ人，皆欲得其长上之赏誉，避其毁罚，是以见善、不善者告之ใ。天子得善人而赏之，得暴人而罚之ใ，善人赏而暴人罚，则天下必治矣。然计天下之ใ所以治者，何也？唯而以尚同一义为ฦ政故也。
下比而非其上者，上得则诛罚之。万民闻则非毁之。”故古者圣王之为刑é政赏誉也，甚明察以审信。是以举天下之ใ人，皆欲得上之赏誉，而畏上之ใ毁罚。
于先王之书《吕刑é》之书然：“王曰：於！来！有国有土，告女讼刑。在今而安百姓，女何择言人？何敬不刑é？何度不及？”能ม择人而敬为ฦ刑，尧、舜、禹、汤、文、武之ใ道可及也。是何也？则ท以尚贤及之。于先王之ใ书《竖年》之ใ言然，曰：“唏夫圣武知人，以屏辅而身。”此言先王之治人下也，必选择贤者，以为ฦ其群属辅佐。
若苟赏不当贤，而罚不当暴，则是为ฦ贤者不劝，而为暴者不沮矣。是以入则不慈孝父母，出则不长弟乡里，居处无节，出入无度，男ç女无别ี。使治官府则盗窃，守城则倍畔，君有难则ท不死，出亡则不从，使断狱则ท不中，分财则不均，与谋事不得，举ะ事不成，入守不固，出诛不强。故虽昔者三代暴王桀、纣、幽、厉之所以失措其国家，倾覆其社稷者，已此故也。何则？皆以明小物而不明大物也。
故古者圣王之ใ为政，列德而尚贤，虽在农与工ื肆之人，有能ม则举ะ之ใ，高予之爵，重予之禄，任之ใ以事，断予之ใ令，曰：“爵位不高则ท民弗敬，蓄禄不厚则民不信，政令不断则ท民不畏。”举ะ三者授之贤者，非为贤赐也，欲其事之成。