这时，一个官员站出来猛拍马屁。
那天朝会，朱棣宣布由大臣们公开讨论是否应当“改世袭罔替为ฦ减等继承”时，形势完全是一边倒。当时只有几个食古不化的家伙翻来覆去地强调祖宗之法不可改，而赞同的声音却完全听不到。并不是大臣们全都不赞同改世袭罔替为减等继承，真正的原因在于：明朝的文官都是孔孟弟子，敬天法祖曰仁曰义แ乃是最根本的规矩。世袭罔替是太祖皇帝定下的制度，而当今皇上靖难时也打着“恢复祖制ๆ”的旗号，所以赞同改世袭罔替为减等继承的大臣虽然不少，但谁也不敢站出来。
“因此，朕拟扩建功臣庙，将之ใ建为烈士陵园，以便普降恩泽于所有为国牺牲的将士。朕建烈士陵园，是为了让将士们知道，为ฦ国尽忠，死有名、生有利。如此一来，朕相信将士们沙场杀敌时能够更加勇猛！”
于是，众人皆拜伏于地。
滚滚闷雷渐渐远去，良久ื，殿内突然发出“啪”的一声，众人的心脏立即跳到了嗓子眼。殿内一个眉清目秀的小太监大概有心疾，眼一黑“扑通”一声栽倒在地昏晕过去。
朱棣被这声大吼惊得一怔，他眨了眨眼睛，深吸了一口气，然后深深望了僧道衍一眼，总算恢复了正常。
8、征收所得税。一切工商业，包括渔猎、占卜、医生、旅๓馆、纺织都要征收纯利的十分之一作为所得税。政府用这部分收入平息物价和发放贷款。
4、强制劳动。凡无业游民，每人每年罚布帛一匹，无力缴纳的由政府强迫其劳动，劳动期间由政府提供食宿。
夏元吉的父亲在世时任湘阴教谕，虽然家庭称不上富裕，但有着身为ฦ教谕的父亲，夏元吉的学识倒还算扎实。十三岁时，夏元吉的父亲去世，他和母亲过了几年孤儿寡母的苦日子，但不久ื后夏元吉便中ณ了举，接着又被推荐入太学。适逢明太祖朱元璋挑选太学生充实朝廷，夏元吉被选中ณ抄写文诰。同去的太学生对抄抄写写不感兴趣，在房内嘻笑喧闹，只有夏元吉正襟危坐，一丝不苟地抄写。朱元璋对他十分赏识，破格提拔他担任户部四川司主事。说起来，夏元吉虽然在父亲去世后过了一段短暂的苦日子，但官路还算顺畅。
而杨士奇则不同，他根本就没中过举。当然，没能中ณ举并不是因为杨士奇智商方แ面的原因，而是因为此人早ຉ年的命运多桀。
杨士奇一岁半的时候父亲去世，家庭更加贫困。在这种条件下，杨士奇五岁就能ม够背诵《大学》，足以证明他的智商很高。六岁的时候，杨士奇的母亲改嫁，嫁给了一位有官职在身的著名学者。
杨士奇地继父叫罗性。字子理。罗性性格耿直。但生性高傲而且待人严厉。杨士奇成为罗性地继子后。自然而然地改姓为罗了。但后来发生了一件事。使得罗性非常欣赏杨士奇。进而让杨士奇恢复了原姓。
事情是这样地：1้373年罗家举行祭祀先祖地仪式。八岁地杨士奇看到เ这个场景。不知道怎么想起了在他一岁半就去世地父亲。于是悄悄从外面捡来土块。做成神位地样子。找到一个无人注意地角落。郑重地向自己亡故地父亲跪拜行礼ึ。杨士奇地行为被罗性看到了。大家都知道。中国历来有着尊崇孝道地传统。看到这个情景后。罗性开始对杨士奇刮目相看。于是不仅让杨士奇恢复了原姓。并且还着力培养他。供他读书。
如果没什么意外。杨士奇本该通过各项考试。最终中进士入朝为ฦ官。因为他确实有这个实力。但上天实在弄人——仅仅一年之ใ后。罗性因罪被贬职到远方แ。杨士奇和他母亲地生活又一次陷入了困境。
由于家境贫困。杨士奇没有办法向其他读书人那样上京赶考图个功名。为了贴补家用。他十五岁就去乡村私塾做老师。后来。没有功名地杨士奇好不容易在县里混了一个ฐ训导。谁知道不久ื之后又出了事——不知怎么เ弄地。杨士奇居然把官印给弄丢了。按当时地法律。弄丢官印是要坐牢地。幸好杨士奇并不是读书读傻了地书呆子。眼见祸事临头。杨士奇便毫不犹豫弃官而逃了。
之后二十多年。杨士奇一直过着颠沛留离地盲流生活——从这里看。明朝地户籍制ๆ度似乎并不比二十世纪地户口制ๆ度更可怕。至少杨士奇并没有被什么เ收容所给抓起来打死。
在度过长期学习教书地流浪ฐ生活后。杨士奇终于等到了他人生地转机。建文二年1้400。建文帝召集儒生撰写《太祖实录》。三十六岁地杨士奇由于其扎实地史学文学功底。被保举ะ为编撰。到这时。杨士奇才正式走上大明官场。
在杨士奇入选文渊阁之前，夏元吉与杨士奇两人一来官阶相差太大，二来前者是正儿八经的举ะ人，而后者只是布衣出身，所以两人自然也就没有什么เ交往。
当夏元吉正在寻思杨士奇为什么也在这里时，突然听到身后传来皇上略๓带惊讶的声音。
“杨士奇，你还没看完？”
听到这个声音，杨士奇赶紧离座。待朱棣不紧不慢地走到เ书桌后的椅子上坐下后，杨士奇和夏元吉一同朝朱棣叩首。
对于跪拜礼，朱棣并不强烈反感——反正不是他朝别人下跪。当然，来自现代的朱棣也不至于喜欢中ณ国人动不动就下跪，毕竟这种动作容易诱发人的奴性。只不过，朱棣也知道这种礼ึ仪习俗在古人的心目中早已๐根深蒂固，想要改变它必会遭受极大的阻力。在朱棣看来，对跪拜礼进行改革的收获未必及得上成本，赔本的买卖他是不会做的。所以朱棣暂时不打算废除跪拜礼，顶多也就是让自己้所欣赏的大臣免礼ึ也就是了。
遵循着这个原则，朱棣对夏元吉和杨士奇说道：“免礼，赐座。”
夏元吉和杨士奇谢恩并斜签着身子坐了椅子上，杨士奇略一欠身向朱棣说道：“皇上，这份折子臣已经看完了。只不过……”
看出杨士奇的犹豫，朱棣微笑着说道：“但说无妨。”
杨士奇斟酌着说道：“依臣看，皇上制定的这份役法改革计划实在是百姓之ใ福，只不过臣有几点疑ທ问。”
“其一，奴婢、佃仆之流必然无力缴纳人头税附税，这笔税赋多半会转嫁给大户。然而臣担心大户会采取诡寄的方式逃避。”
“其二，贫民无力承担人头税附税，又不愿背井离乡，民间藏匿人口的事例恐怕会增多。如此一来，国家服役人口数量减少，必然会削弱国力。”
“其三，将解运事宜由民间自理改为ฦ官府办理后，官吏借机侵欺勒索的弊端固然会消失，然而官营的事物所费钱粮远比民间更多，极端情况甚至是民间自理的数倍。这样一来，恐怕国库不堪重负。”
“其四，臣想知道浮动田à赋是怎么回事。”杨士奇顿ู了顿，说道：“若浮动田赋的数额直接由户部ຖ核定，想必户部定然会忙不过来；若浮动田à赋由地方官员核定，臣担心，地方官吏会借此机会上下其手、侵欺勒索。”
一旁้仔细聆听的夏元吉修身养气的功夫还不错，并没有露出异样的表情，不过他的心中却惊讶万分。因为ฦ，杨士奇所说的这四条，与他写给朱棣的奏折里的主要内容基本吻合。
朱棣听完后，微微一笑。
“你与夏侍郎倒是英雄所见略同。昨天夏元吉看过朕的役法改革计划ฐ后，所写的奏折，其主要内容与你的疑问倒是相差无几，只是更加详细些罢了。”
“朕来为你们一一解释。”
“关于诡寄的问题其实很好解决。移民的对象可划分为四大类型：一是因犯罪而被流放；二是无力缴纳赋税因而被官府强制移民；三是自愿移民者；四是自费移民者。后两种情况都是以自愿为ฦ基础，两ä者的区别ี在于前者虽然自愿移民，但无力承担移民的费用，而后者家产富裕，有能ม力自行支付移民的费用。”
“朕可规定：流放者在流放刑é期内身份属于村长或屯长的奴仆，刑期结束后可无偿分得50่亩土地；因无力缴纳赋税而被强制移民者，抵达移民点后可无偿分得80亩土地；自愿移民者可无偿分得100亩土地；自费移民者除无偿获得150่亩土地外，还可以每亩10่个铜钱的价格购买不超过5๓00亩土地。”
“同时，朕会下令地方官吏在农村中广泛宣传移民的优惠政策。这样一来，若大户将田产诡寄于奴婢、佃仆名下，一旦奴婢、佃仆知悉其中猫腻进而向官府提出将名下田à产充当盘缠进而自费移民，那ว么他们便能获得极大的好处，而大户则将损失诡寄的田à产。即便奴婢、佃仆不知其中ณ猫腻，但由于被迫移民与自愿移民所能享受的待遇不同，因此除非是对寄身于大户人家的生活特别ี满意，否则，生活困苦的奴婢、佃仆之流说不定会主动产生移民的念头。只要他们决定移民，而官府询问其姓名住址后，根据鱼鳞册一查便知其名下田产。这种情况下，想必奴婢、佃仆们会很愿意将名下的田产充抵盘缠，然后以自费移民的身份获得更多的好处。”
“大户诡寄田à产于奴仆名下虽然能够节省些许人头税，却极有可能ม失去田产并且被官府处罚。如此一来，诡寄的行为自然会消失。”
夏元吉与杨士奇对视一眼，然后齐声赞道：“圣上英明。”
对于“圣上英明”这句话，朱棣听得太多已经免疫了，因此自动过滤。
“至于说民间藏匿人口的问题也好解决。民间藏匿人口无非是两ä种类型，一种是逃往深山老林荒泽峻岭等人迹罕至的地方แ。前面已๐经说过，朕会下令地方官员在农村中ณ广泛宣传移民的优惠政策。生物均有趋利避害的本能，去荒无人烟之处苟且生存还是移民并拥有至少一百亩属于自己的土地，想必很容易得出正确的答案。第二种类型则是由á地方豪强参与。地方豪强与里甲以及地方官吏勾结，将增殖人口不记载在赋役黄册上，甚至通过各种方法将赋役黄册中ณ完粮纳赋的良民报为逃亡人口，实际上却迫使那些良民成为豪强的奴仆或是佃仆。此举会造成本该由á政府获得的赋税被地方豪强吞没。这两种类型的隐匿人口问题都很好解决，那就是让民间百姓举报。”
“想要让民间百姓积极举报隐匿人口，自然得给予一定的好处。朕规定：赋役黄册中ณ不曾登记的丁户均属逃奴，举报者将获得官府的奖励。”
听到这里，夏元吉皱起了眉。
“陛下，若对举报者奖励太少，则民间不会有举报的热情；若给予举ะ报者重奖，这样又必然会增加国库的负担……”
“爱卿可曾听说过‘羊毛出在羊身上’这句话。”看到一旁杨士奇显出若有所悟的表情，朱棣赞许地笑了笑。“这种事自然是有奖有罚的。”
“对于第一种类型，任何良民将之抓获后均可成为其主人，而且官府免该奴仆三年人头税附税——也就是说，任何良民抓获一个流民，也就等于拥有了一个三年免费的奴仆。至于说第二种类型，良民除了可以抓获赋役黄册上不曾登记的丁户，还可以举报包庇藏匿者。若举报被证实，包庇者将被处以巨额罚款，官府可将一半罚款给予举报者作为奖励。”
听到夏元吉和杨士奇齐声颂โ扬“圣上英明”，朱棣再一次无视。
朱棣一伸手，随堂太监黄俨立即将茶杯递了过去。朱棣端碗，用碗盖拨着浮茶，喝了一口。之所以说喝而不说品，是因为朱棣前世并不懂品茶，多好的茶也品不出滋味来。但是现在条件不允许，碳酸饮料是没指望了，冰红茶朱棣也不懂怎么弄，只得将就喝起了茶——好歹是皇帝，喝白开水怎么也说不过去。
“至于你的第三个疑问，却是你自己想错了。”朱棣将茶杯还给黄俨，目光神采流焕，侃侃说道：“将解运事宜由民间自理改为ฦ官府办理并非指钱粮运送全由á官府包揽，而是指由官府出面，雇佣民间劳动力负责运输。朕且先不说将采用什么方แ法，你们参考一下开中盐法，看有什么好的建议。”