古之民未知为ฦ衣服时，衣皮带茭，冬则不轻而温，夏则不轻而清。圣王以为ฦ不中人之情，故作诲妇人治丝麻，梱布绢，以为ฦ民衣。为衣服之法：冬则练帛之ใ中，足以为轻且煖；夏则絺绤之中，足以为轻且凊。谨此则止。故圣人为ฦ衣服，适身体，和肌肤而足矣，非荣耳目而观愚民也。当是之时，坚车良马不知贵也，刻镂文采不知喜也。何则？其所道之然。故民衣食之财，家足以待旱水凶饥者，何也？得其所以自养之ใ情，而不感于外也。是以其民俭而易治，其君用财节而易赡也。府库实满，足以待不然。兵革不顿，士民不劳，足以征不服。故霸王之业可行于天下矣。
故仓无备粟，不可以待凶饥；库无备兵，虽有义แ不能征无义。城郭不备全，不可以自守。心无备虑，不可以应卒。是若庆忌无去之心，不能轻出。夫桀无待汤之备，故放。纣无待武王之ใ备，故杀。桀、纣贵为天子，富有天下。然而皆灭亡于百里之ใ君者，何也？有富贵而不为ฦ备也。故备者国之ใ重也。食者国之宝也，兵者国之爪也，城者所以自守也，此三者国之ใ具也。故曰：以其极赏，以赐无功，虚其府库，以备车马衣裘奇怪。苦其役徒，以治宫室观乐。死又厚为ฦ棺椁，多为衣裘。生时治台榭，死又修坟墓。故民苦于外，府库单于内。上不厌其乐，下不堪其苦。故国离寇敌则伤，民见凶饥则ท亡，此皆备不具之罪也。且夫食者，圣人之所宝也。故《周书》曰：“国无三年之食者，国非其国也；家无三年之食者，子非其子也。”此之谓国备