在等待的间隙，朱棣在御花园西侧书房中倚窗而坐，批复奏折。
朱瞻基象个ฐ小猴子似的飞快爬到เ朱棣身上坐好，然后示威似的冲着朱文圭做了个鬼脸。
“朕其实也考虑过是否应该将文圭立为太子……”
朱棣对于斗蟋蟀没什么เ经验，而朱瞻基这个时候对此同样没有任何心得。为了保证胜利ำ，朱棣在蟋蟀的分配上耍了点花招。
册封完毕后，朱棣发了一会儿感叹。
第二个亮点则是燕军偷袭建文统军大将平安，就在建文军队即将崩溃之际，徐辉祖再次出现，这一次他率领的增援部队不仅拯救了陷入绝境的平安大军，还趁势大败燕军并斩杀了北军大将李斌。
……
“针对隐田à的解决方法其实很简单：凡官府中未登记的田à地均为荒地，任何人都可以去官府登记，只需缴纳很少的费用便可获得开垦该荒地的权力进而拥有该地——这条措施一出，隐田的现象自然会杜绝。”
夏元吉不好意思地对朱棣说道：“臣一时头晕，不想竟惊了驾。”
而杨士奇则不同，他根本就没中过举。当然，没能中举并不是因为ฦ杨士奇智商方面的原因，而是因为此人早年的命运多桀。
朱棣跳下马来，将缰绳扔给一个太监，然后朝徐达墓那边走去。朱棣身为皇帝之尊却特意下马前行，如此尊崇徐达，别人也不好多说什么。一来，明太祖追封徐达为中ณ山王，赐葬钟山之ใ阴，位列功臣第一。二来，徐达是朱棣的岳父。虽说皇帝没必要象普通人那样尊敬岳父，但皇上既然想要表达对徐达的尊崇，旁้人又何必枉作小人呢？皇帝ຓ都下马了，其他人自然也不敢继续坐在马上，只得一个ฐ个跟着跳下马，随着朱棣向东岔开官道往板仓村走去。
幸好皇上并没有因此雷霆大发，只是哼了一声，然后提出第二个问题。
朱肃为人好学，喜读书，能填词赋诗，又写得一手好字。他曾根据元朝宫中ณ遗事，写有《元宫词》100章，是搞文艺的好手。同时，朱肃还是一位植物学家和方剂学家，他利用自己特有的政治和经济地位，组织和参与编写大量科技著作，其中影响力最大的代表作是《救荒本草》和《普济方》。《救荒本草》除了在植物学的发展上作出杰出贡献外，更是在救荒方面起了巨大的作用。而《普济方แ》有方แ脉总论、运气、脏ู腑、身形、诸疾、妇入、婴儿、针灸、本草共100余门，计1960论，2๐17๕5类，6๔1739๗个药方，239图，后世很多著名的医书都参考和引用过这本论著的部分内容——连李时珍所著的《本草纲目》也不例外。《普济方》所发挥的作用，用活人无数来形容并不为过。
茹常、郁๗新า、李至刚、黄福相互交换了一个ฐ眼神。明白为什么เ六部ຖ里来了四部尚书：此事涉及地对象是官兵。兵部尚书自然应当到场；祭奠为礼ึ部份内地事。礼部尚书有权发言；将整个ฐ鸡笼山建设成烈士陵园。是一项不小地工ื程。于是又涉แ及了工部；动工程不可能不需要钱。结果也绕不过户部。
方孝孺一脸的麻木，但是熟悉的人却可以从他的眼神中看出一丝绝望和痛苦。不由地，众人开始向方孝孺追问昨天到底发生了什么事。然而不管众人怎么追问，方แ孝孺却咬紧牙关一言不发。最后，大家终于从景清的口里得知了昨天发生的奇事。
无助地环视四周。半晌。方孝孺突然象个ฐ受了委屈地孩子似地嚎啕大哭起来。他带着哭腔喊道：“我不信……我不信……这些都是假地……”
我曾经说过。哪怕你将m16地整条生产线都赠送给末期地明帝国。依然会被满清覆灭－－－地明朝文官会在武器生产时克扣。生产出来地机关枪会打两发就炸膛；缺乏็训练地明军士兵会在距离敌人两公里地时候就胡乱开枪耗尽子弹。然后在满清骑兵冲近时举ะ枪投降；缺乏勇气地明朝文官、武将会将装备了最先进武器地军队整个地交给骑着战马挥舞马刀地蛮夷。
拿近代说。广东梅县客家人罗芳伯在东南亚西婆罗洲今加里曼丹西部建立地兰芳大统制ๆ共和国177๕7年—1้884年也很让人百思不得其解：在那种年代。在那种环境下。罗芳伯居然会建立一个具有资本主义แ性质、具有共和制特征地政权！朱棣以前看过地穿越小说当中。经常有主角会实行罗芳伯当时所实施ๅ地举措。
蹇义แ急忙进谏道：“皇上，如此一来，可能会导致某些地方แ官员为了政绩而横征暴敛！这样岂不是有违皇上养卫呵护百姓的本意？”
朱棣还没说话，一旁的郁新也站了出来。
“专门划出一百万贯作为增加官员的收入会不会太多？”
大约是尊老爱幼的潜意识作祟吧，朱棣优先解答了郁๗新的疑问。
“一百万贯并不多，一点都不多。”
朱棣默想：明朝中后期因为吏治的缘故，国家收入反而不如开国之初，其数额大致在两千五百万两ä到三千万两白银之间浮动。为了鼓励商业发展，朱棣仍然计划将商业税保持为三十税一。但只要能够解决吏治的问题，即便现在只是明初ม，商业税以及各种矿税总额也可以超过明朝中期及未期的三、四百万两。一百万贯，还不如吏治导致内部消耗的数额呢——好象魏忠贤、刘瑾等人一个人贪污受贿的数额都不止这个数。
“你想，国家赋税增加了，朕高兴；官员收入增加了，也高兴；而当地赋税额度之所以增加，自然是因为百姓的收入提高了，于是百姓们同样高兴。这种你好我好大家好的事情，朕拿出一百万贯作为奖励，一点都不多。”
眼见蹇义欲言又止，朱棣对他说道：“你不要心急。你所担心的事情朕会在后面会说出解决的办法。”
这时候杨士奇也站了出来。
“若要从正途增加当地赋税收入，无非是兴修水利和督劝农耕。兴建稍大的水利ำ工程往往需要数年时间，而地方官的任期又有着限制，这岂不是前人栽树，后人乘凉？如此一来，地方官在任期之ใ中必然会急功近利ำ，对建设周期较长的大型水利工程会产生懈怠之心。”
朱棣认真听完杨士奇的话，颇为ฦ高兴。
“这便是集思广益的好处了……也罢，就规定当地修坝挖渠尚未完工或是完工时间不及一年者，经申报核实后，可延长一任任期。”
“刚才朕说了，地方官征收赋税超额后给予重奖，但京官怎么提高收入呢？以前官员的俸禄较低，有些京官会收受地方官进献的冰敬、炭敬。这种行为说贪污倒也算不上，毕竟额度不大，但它确实是一种陋习，必须革除。那一百万贯并非全部ຖ拿出来作为ฦ地方官的奖励，以后，京官将实行‘恩俸’制ๆ和‘双俸’制。除此之外，京官还将有另外一笔收入，朕等会儿再说。”
“刚ธ才朕只说了对政绩卓异者的奖励。而那些征收赋税没有超过纪录的，则要分别ี对待。比如说征收赋税没有超过最高纪录，但是超过或达到เ了平均额度的。这类官员虽然政绩不算突出，但为官一任，牧守一方，也算是达到เ了朕期许的最低标准。这类官员可以获得一定额度的养廉银作为补贴家用，使其到任时奉公守法，不致敲榨人民。还有一种情况，比如说在任上遇上天灾的。这种情况经过核实后，只要救灾并且安置灾民得力，同样发放养廉银。”
“还有一种情况则是未遇天灾，而征收的赋税不及平均额度。这类官员多半是办事不力，吏部ຖ可根据具体情况该撤的撤，该贬的贬。若是有特殊情况，可由官员写自辩折子，然后呈上来由朕决断ษ。”
“最后，朕强调一下养廉银发放的原则，养廉银应为正俸的三到五十倍之ใ间。具体数额嘛，首先要考虑官员地位的高低以及任所的事务繁简。除此之外，还要考虑到เ其他的因素，例如官员以往收受陋规的情况、官员在养廉银外是否还有其他经费来源以及官员所在地区的富庶或贫瘠。另外，一些较为ฦ特殊的地方แ行政部门，例如河道、粮道、盐道、茶马司等官员，也应支发养廉银。”
一口气说了那ว么多，朱棣感觉口渴了，便停下来喝茶，留出足够的时间让众人仔细思考其中利弊。
其实朱棣也知道，纯粹的养廉制度并不足以解决整治的问题。明朝官员的俸禄固然很低，但官员俸禄高的朝代，绝大多数时候贪污的问题也很严å重。纯粹的养廉制度，其实只能避免正直的官员被迫。
收入尚可的官员之ใ所以要以权谋私，主要是因为贪欲无止境。追求更好的生活是人类的本性，因此朱棣需要做的，便是将官员的注意力从以权谋私上引诱到其他地方แ——若是增加了当地的赋税收入便可以让自己的腰包鼓起来，想必相当一部分官员会热衷于将精力投入到劝农、兴修水利、鼓励工商等方แ面。
这种情形，倒是有点类似于经商。朱棣是大明集团公司的董事长，而那些牧守地方แ的地方官员则是一个个子公司的ceo。后世某些发达国家的cນeo基本工资只占其总收入的30－4๒0่%，大头来自于绩效奖励。将来明朝的地方官亦是如此：若政绩不佳便只能拿基本官俸，若政绩良好则能ม够拿到เ足够的养廉银相当于正常情况下的奖金，若政绩卓异则能ม够拿到重奖。
在明朝，哪怕只是一个下县注1，至少也会有几千户。假设某县有百姓一万户，若知县能够让每户百姓增加十贯的农业收入，将农业税大致按照十比一计算，那么该县的农业税收入便能够增加一万贯，奖励一半便是五千贯！这笔奖励相当于一位郡ຉ王五年的岁禄；相当于二十一世纪初ม的三百万至四百万人民币！
因为各地经济发展水平不同，各个州县也就有了肥缺苦缺的区别。然而采取“按劳付酬”的奖励方式后，便可以额外产生一个好处：有些经济发展水平低的州县并不一定是因为自然环境恶劣，而是因为当地农作物品质较差，百姓使用的生产工ื具较为落后。于是，坏事便可以变为ฦ好事——若赴任知县帮助当地百姓改进生产工具，劝说他们种植产量更高的农作物，那便很容易创造新的纪录。当然，这种所谓的好处并不是仅仅针对地方官员。种植低产农作物、使用落后生产工具的地区多是少数民族聚居区。若地方官一心一意地帮助他们提升收入并且见到成效，哪怕地方แ官的出发点只是为ฦ了获得重奖，但当地的少数民族肯定会非常感激中央政府，进而更有利于民族融合。
当然，采取养廉制度并且给地方官提供了合法致富的渠道后，却也仍然会有贪污的情况。相对于既轻松又能够弄得更多的贪污受贿而言，养廉银显然填不饱某些人的肚子。刀子不快，刀上不带血，银子就比刀子亮！
养廉的同时，却也绝对不能松懈反贪的问题！
注1：明朝初期将县划分为上、中ณ、下三等。粮十万石以下为ฦ上县，知县从六品；六万石以下为中ณ县，知县正七品；三万石以下为下县，知县从七品。后来全部改为正七品。