吏治是能ม否摆脱治乱循环的关键核心
治乱ກ循环，是中国历史上的一个ฐ魔咒，迄今为止没有任何一个中央政权摆脱了这个魔咒。有很多书友都研究过这个ฐ问题，他们类比了历史上的各个朝代，有的穿越作者甚至将国朝的官员配制到村这一战时动员体制也搬了出来－－－－－－而近年来取消เ农业税并逐步消减乡村干部ຖ数量的做法打了这些书友们一记响亮的耳光。
这些书友们细查中国历朝也无法得出解决方法是必然的，《新宋》的作者甚至干脆认为ฦ这是个无解的难题。
其实不然，只要将这种研究拓展到เ中国以外的地区即可看到很多反例－－－－比如欧洲、比如美国。
先说为什么我坚定的认为ฦ吏治是治乱循环核心的原因。我这里说的吏治，不仅仅是指文官的清廉程度，但是文官的清廉是核心。
中ณ国宋以后的朝代都实施以文制武的制ๆ度，其实也即是现代国家通用的文官制度。在这种制ๆ度下，文官，必然会导致军队的日益。管理者了，你还能ม指望被管理者不吗？而，必然导致军队的战斗ç力日益降低，最终无法应对各种外来挑战，比如农民起义แ、邪教起义、外族侵略，最终亡国。
也就是说，只要无法遏制文官们的，则ท帝国必然处于亡国进行时。
我曾经提出过一个理论，即吏治曲线。纵观中国历史上的所有朝代，吏治这条曲线都是逐步向下的，从来没有逆转过，而当这条曲线降低到一个极点时，就亡国了。
当然，以中国之大，会不时的涌现出一些天才的军事将领，也许能够在这条曲线即使非常低下时，依然通过他们的军事天才，打一些胜仗，延缓亡国的速度，比如岳飞，比如孟珙，比如戚继光，比如曾国藩。但是，他们解决不了问题的核心。最终还是必然亡国。
当这条曲线没有达到一个ฐ非常低下的程度时，即使面临严重的危机，以中国之大，以炎黄子孙的勤劳勇敢，都不会亡国，最明显的例子就是明代的土木堡之变。土木堡之变的诱因之ใ一，也是北半球的气候突然降低，导致游牧民族南下。而明英宗的军事失败，也让明帝国面临了严重危机，但是此时明帝国的吏治尚未极为无能，因此，哪怕是皇帝ຓ被擒，明帝国依然坚强的顶ะ过了这次危机。
哪怕再雄伟的关塞，哪怕再先进的军事技术，当帝国的文官们已๐经彻底时，在外敌侵略时也将变得没有任何用处。
我曾经说过。哪怕你将m16๔地整条生产线都赠送给末期地明帝国。依然会被满清覆灭－－－地明朝文官会在武器生产时克扣。生产出来地机关枪会打两ä发就炸膛；缺乏训练地明军士兵会在距离敌人两公里地时候就胡乱开枪耗尽子弹。然后在满清骑兵冲近时举枪投降；缺乏勇气地明朝文官、武将会将装ณ备了最先进武器地军队整个地交给骑着战马挥舞马刀地蛮夷。
所以。如果无法解决体制下帝ຓ国从文官到武将地日益。再高呼几句什么水至清则无鱼。亡国依然是必然地。
为什么我说。在欧洲可以看到反例。因为纵观欧洲历史。以法国、英国为例。他们地军队。都能ม够比中国历朝地军队在更长地时期保持战斗力。
其实原因很简单。本书作者就提出了。郡县流官制似乎比封建采邑制ๆ度更先进。但是实际上。封建领主们虽然剥削领ๆ民。但是领民们是封建领主ว们地私有财产。要传给儿孙地。因此他们剥削地不会太厉害。而流官们不同。剥削地再狠。只要在自己任期内不出问题。任期一满。拍拍屁股就走了。
军队也一样。
封建领主们地军队。都是他们私有财产。是他们安身立命地本钱。因此他们不会搞地太过分。
最关键的是，当行政机构没有到极点时，军队总能保持一定的战斗ç力。
最明显的反例是美国！
政治上，19世纪初期到1้9世纪末期，美国大城市的政府官员是出名的；即使到เ了20世纪初，美国大城市依然横行，可是今天呢？也就是说，美国的文官们，是日益清廉而非日益的。
军事上，19世纪时的美队，号称是微不足道，其内部ຖ也是颇为ฦ，战斗力也一样微不足道美国国会对美国陆军的堤防和憎恨，比之宋朝、明朝的文官们对武人的堤防和蔑视也差不了多少。。
到了20世纪时的美军是什么样子，我想大家都知道。
这，就是一个最最明显的反例－－－－中国历代，从来没有过这种情况出现，即建国100多年后，军队的战斗力不但不降低反而日益提升的。哪怕是伟大的汉帝国。
作者想出的那个并肩王制度和养廉银、财产申报制度，似乎ๆ很有用，但是在官场全面的情况下，恐怕也起不到应有的作用。
而并肩王制度更有一个ฐ严重的问题，即并肩王的人身安全。并肩王没有自己可以掌握的武力，即使有，出于国家统一的目的，也不可能很强大。而并肩王的存在，一定是所有皇帝ຓ所深深忌恨的。
如果并肩王真的在反贪上成绩卓著，肯定会成为官场中人人愤恨之辈。那时，肯定会有人捏造并肩王图谋不轨，意图造反的证据其实本身估计就会有一些。那样，对于后代皇帝们来说，恐怕宁愿和贪官们合作，也要诛杀这个并肩王了。而没有了并肩王的庇护，无论是监察部还是宪兵，都很快会丧失其应有的作用。
至于养廉银，不用我说了，作者自己也知道，这绝对无法让贪官不贪。
最后就是财产申报制度，这个制ๆ度看起来很美，但是在从上而下的监督体制下，起不到เ任何作用。今天国朝也有官员财产申ã报制度，执行的怎么样，大家有目共睹。
作者想出的这些方แ法，说不客气的，并没有从根本上解决问题。
其实，最关键的一句话：任何从上而下的监督制度，只能在小范围内有效，一旦施行范围扩展到中ณ国这么เ一个大国，就没用了其实，哪怕仅仅是一省的范围，都无法避免人亡政息。
而且，将地方自治的范围限制ๆ在较小的行政单位，还有一个很大的优势，即推行速度。
纵观世界历史，所有的制度都有一个特性，即初ม期清廉、高效而日益那些初期就的政权，没有讨论的价值低能，且这种是不可逆转的。
而绝大部分的民主ว制度正好相反，即初期比较、无秩序、混乱而日益清廉、高效、有秩序。
更有一个要点：当民主制度施行的范围越大，无秩序、混乱ກ、低效所持续的时间也就越长。
这没有什么玄妙在里面，只是很简单的道理。
民主制度需要人民的参与，而人民一开始对民主制ๆ度完全不熟悉，因此在执行的初ม期，必然是混乱而低效的。当人民逐渐熟ງ悉了民主制度，并了解民主ว制度的特点时，为了保护其切身利益，自下而上的民主ว制度必然会逐渐变得高效而秩序化。
我以前看过一个资料，该资料对不断贬低美国民主ว制度，抨击美国总统大选投票率不断降低的说法提出了驳斥ม：即美国总统大选的投票率虽然很低，但是美国各州州长、州议会选举的投票率却不低，而美国的核心，那些小镇的官员选举，投票率相当高。
人民最关心的，还是自己的切身利益。
尤其在交通通讯不便的时代，全国民主就是一个妄想，中央集权，地方自治才是最稳妥的治国方แ式。
而以明代的交通通讯环境、人民教育水平，最多能够容纳州府一级别的自治，绝对无法承受全国范围的自治。
因此，那些幻想在明代就实行全国议会的想法，都是痴心妄想。
实施这种地方半自治制ๆ度，必须循序渐进而来，不能马上在全国推广，因为这种制ๆ度初期的混乱和无秩序是很麻烦的问题。
因为这个制度还有一个危险，即初期，在人民不了解这个制度，不熟悉这个ฐ制ๆ度的情况下，各州府的乡老会，容易被地方豪强们联合贪官们所霸占！
而一旦这种乡老会被地方豪强和贪官们霸占，普通老百姓就很难再控制了。贪官们联合地方豪强，有无数的手段可以让乡老会成为他们的一言堂。
最好的实施ๅ方法，是首先精选一批清廉的优秀官员，不超过3๑0个，然后对这些官员培训。然后将这些官员任命到一些选定的州府，用5－10่年的时间，让这些官员指导、培育这几十个州ะ府的地方แ自治发展。
一开始的时候，由于人民对该制度的不熟悉，可以缩小乡老会的权限，即乡老会拥有对低级官员，如保长、甲长、吏员、其他辅助官员的任命权和罢免权，对地方财政的监督权、审核权。
当这个制度实施几年后，可以将县丞、同知一级别的中级官员罢免权交付给乡老会，并将地方แ财政的预算权、审批权，地方军队的监督权也交给乡老会。
最后，才是将地方แ最高行政长官的罢免权、地方财政的全权、地方军队的罢免权一起交给乡老会。这时，已经熟悉了民主ว制ๆ度的人民，会很重视自己的选举ะ权，不再会被地主ว豪强轻松夺去发言权了。
当全国有这么几十个样板后，再逐步将之推行到全国，就不是那么艰难了。这时，就能有效起到良币驱逐劣币的效应了。
再说说地方军权。
有人会担心，给予地方แ自治的同时建立地方军队，会有危险。在下不这么认为ฦ。
首先，除了国朝和清朝以外，中国绝大部分中央帝国都会建立地方แ部队。一方面是因为汉人王朝对本民族向心力的自信，一方面也是因为中ณ国太大了，单单靠中央军队，是无法灵活反应的。