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1้69๗5年可说是彼得一生当中的转折点。那些几乎ๆ使他消磨了全部意志和**力的军事游戏的年代，已经一去不返了。回首往事，彼得写道：“尽管那ว时我们在科茹霍沃**战争游戏**了很多气力，脑子里除了游戏什么เ也没有，但是这种游戏却**了步入真正事业的起点。”
读了上面这番话，人们会对彼得黩武的癖好表示非难，因为ฦ在“真正的事业”，即战争游戏的下一步，**着亚速战争，这是在他执政后xx采取的第一个ฐ步骤。这样判ศ断是错误的。诚然，他并不**战争，但他也并不认为ฦ战争是自己้的志向。有一次，他说：“打仗不是为了保卫祖国，而是为了个人的荣誉，为了独霸天下，这种人算什么大英雄！”不是亚历山大·马其顿ู，而是尤利乌ไ斯·恺撒，才堪称楷模。“后者是个英明领袖，而前者要*โ*为全世界的巨人。”战争对于沙皇来说乃是一种命运攸关的需要。
十七世纪时，俄罗斯辽阔的疆土与海岸的联系实际上已被切断。俄国北部ຖ和东部濒临海ร洋，尽管有着绵**的海岸线，但实际根本不能*โ*经济上的需要，因为西伯利亚和远东的资源刚刚开发不久ื。唯一的海上**户就是位于白海上的港口——阿尔汉格尔斯克，但它一年却有九个月的结冰期。此外从白海ร到西欧国**โ的路程比从*โ*罗的海ร**โ一倍。再就是阿尔汉格尔斯ั克港远离俄国经济中心，把俄国商品运进港口，就象从这里输入外国货物一样，运费昂贵，因为ฦ从沃洛格达到เ国内中ณ心要靠畜力车运输。
西部**โ罗的海和南部ຖ黑海这两ä个海ร岸，堵塞了俄国的对外贸易之路。黑海沿岸为土耳其及藩属克里米亚鞑靼所有。他们年复一年地对南部县城进行毁灭**โ的劫掠，烧毁庄稼，抢走牲畜ไ，俘虏**千上万的俄罗斯ั人和乌克兰人，把他们送到เ东方*โ*โ市场上拍卖。沿第聂伯河“从瓦兰人到希腊人”的繁荣之路，很久以前就完全衰落了——它的出口处耸立着土耳其要塞奥恰科夫。顿河出口处有一个要塞——亚速被封锁着。原属俄国的狭窄的芬兰湾还在1้61้7年就被瑞典夺去，屡**โ收复，始终未**功，收回出海ร口的斗争是在对俄国不利的条件下进行的，因为当时俄国正和*โ*兰**战，后者妄图吞并乌克兰，这是一场旷日持久ื的消เ耗战。俄国政**不具备在两个战线上取胜的经济和军事条件。在五年战争（165๓6๔——1661）里，俄xx队控制ๆ了**罗的海沿岸为ฦ瑞典所有的一些城市（尤里耶夫。迪纳堡和其他一些城市），由á于必须*โ*出力量来对贵族**兰作战，俄国不得不将这些已经取得的城市*โ*还给瑞典。
然而，国**需要有出海口岸，否则ท国**注定要与外界隔绝，经济和文化的发展会停滞不前，而对外贸易也就必然要依赖外商。
十七世纪的俄国还是个落后国**。这是导致*โ*古——鞑靼压制ๆ俄国的根源。十七世纪初，这种落后于西欧先进国**โ的状况愈来愈严重，因为那ว时最发达地区的经济**โ已๐遭到เ**兰—瑞典武装**โ涉者的破坏。为ฦ医治创น伤，弥补侵略者所造**的损失，几乎需要半个世纪的时间。
**十七世纪后半期，荷兰和英国**了资产阶级xx，这两ä个国**已走上了资本主义แ发展的道路。在西欧的另一些国**——法国、瑞典、丹麦，虽然还保留着封建制ๆ度，但农**โ制早已废除。
俄国仍然受治于农*โ*โ制。居民的主ว体部分——农民，是地主、寺院和皇室的**有财产。用原始工ื具耕种的土地收*โ*很低。同时农民还要把相当大一部分劳动所得上缴给那些僧俗封建主，以保障他们饱食终日的生活。一百个ฐ人中ณ只有三个ฐ人住在城市里，这说明工商业是很落后的。农**制扼杀了一千三百万人民的生产积极**，摧残了所有在国民经济体系中ณ萌发出来的新า事物。总之一句话，它**โ了国**的进步发展。
然而，新事物的发展尽管迟缓，但却为自己开拓了前进的道路。这在经济领域里首先表现在手工ื业和**商品生产的发展上。某些地区与世隔绝的经济闭塞状况一去不复返了，出现了国**经济在一定程度上*โ*流发展的局面。俄国涌现出了第一批手工工ื场。
**生活也在起变化。虽然行政机关的结构一如既ຂ往，但其中毕竟出现了一些有代表**โ的变革，即由君主立宪制国*โ*转变为xx政体的国**โ。
象从前一样，领主杜马是最高机关。这种贵族政权机关的**โ员开始渐渐发生变化——一些非名**出身却具有才*โ*的官吏逐渐**โ领主杜马，**为杜马贵族和杜马秘书，他们的升迁，完全取决于他们的聪明才智。领ๆ主杜马的杜马贵族和杜马秘书比重之加大，不仅是杜马官僚化的标志，而且是对沙皇政权的日趋依赖的标志。与此同时，领主杜马的作用也降低了。这两个ฐ过程说明君主วxx政体向前迈进了一步。
整个ฐ十七世纪是政厅制ๆ度的鼎盛时期、在俄国就有近八十个ฐ政厅。但在这一百年期间，对中ณ央机关来说，明显的特征是各机关之ใ间缺乏明确分工。众所周知，机关工作迟滞，是由