唐僖宗87๕3๑－8๖88年在位李儇，谥曰惠圣恭定孝皇帝，懿宗第五子，生于咸通三年。咸通六年被封为普王，名俨。咸通十四年七月立为皇太子，改名李儇，同月即位。他是大唐开国以来第一位仅仅以十二岁稚龄就即位的皇帝ຓ。也是大唐在晚期时候的倒数第三位皇帝ຓ。在他即位期间，生了让唐皇室彻底走向衰落的大动乱：黄巢ิ之ใ乱。在他死后，大唐也气数已尽，最终于二十年后灭亡。
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带都团练使或都防御使。它们虽仍是使职，实际上已经成为ฦ统领一道军政、民政、财政、
司法等大权的行政长官了。州县二级建制实际上变成了道、州、县三级建制，出现了“制ๆ
敕不下支郡，刺史不专奏事”的局面。诸道观察使等，一般以所治州刺史或府尹、长史为ฦ
本官，其属下除了原来州ะ府下的一套佐僚外，还有一套人数不少的幕府。其中既ຂ有都知兵
马使、都押衙、都虞侯、都教练使、都指挥使等带兵打仗的武夫，又有副使、行军司马、
判ศ官、掌书记、支使、推官、巡官等一批文职幕僚，地方事权尽掌于这些人手中ณ。如行军
司马掌军籍、符伍、号令印信，德宗朝常以之ใ为“储帅”。判官，据《通典；职官十四》
云：“掌判仓、兵、骑、胄事”，各藩镇往往尽委钱谷支计于判官。掌书记，《通典
&#ี8226๔；职官十四》云：“掌表奏书檄”，凡文辞之ใ事，皆出掌书记。幕职还常被派往巡ำ
察管内州ะ县，有的本身即兼任州县之ใ职，有的甚至代行刺史之权。中ณ唐以后，这些人实际
上是控制州ะ县的实权派。故《封氏闻见记；风宪》云：“游宦之士至以朝廷为闲地，谓幕
府为要津”。方镇属下之州ะ郡称为支州、支郡。支州刺๐史往往亦带团练使或防御使之类
的使职，由于方镇一般皆在支州ะ派驻兵马，另遣镇将领ๆ兵事，支州刺๐史实际上是没有兵权
的。所以唐代方แ镇对所属州县有很大的统治权。五代时期，中ณ央政府逐渐加强了直接对支
州的统治，这为北宋时期削弱藩镇之ใ权以诸州ะ直隶中央奠定了基础。唐代临时性质的要职
除节度使、观察使之外，财政方แ面则ท有度支、盐铁、转运、租庸、铸钱等使，名目不一，
分合也无一定。大体上盐铁ກ转运使以扬州ะ为中ณ心，派员巡视各地，在正规职官之外又另成
一系统。盐铁使往往身兼要职，手握财权，而正规的户部ຖ职官反而不能ม举其职，必以其他
官员判户部，才是户部真正负责人即使官居户部侍郎，也要加判ศ本司的头衔才能实任户
部之ใ职，因此，户部本身的职务只掌赋役，度支使的职务为ฦ统筹财政，盐铁使的职务则
统一切税源。三者合一才能行使全部ຖ的财务行政。这是五代定名三司使的由来。少数民族
政权的职官制。唐代是我国多民族国家展的重要时期。在青藏高原地区，若干原始部ຖ
落进入了奴隶社会，形成了一个ฐ统一的吐蕃族，与汉族结成了亲密的关系。在云南地区，
南绍统一了当地各族，加了奴隶制向封建制ๆ转化的过程。北部ຖ地区的突厥族逐渐由奴隶
制ๆ向封建制展，西域各族经过长期展，社会经济文化已接近中ณ原地区的先进水平。东
北地区在靺鞨、契丹等族的开下，社ุ会生产也有显著进步。居住在台湾地区的少数民族
，更进一步密切了与中ณ原地区的联系。这些少数民族都在边疆地区建立过地方政权，在历
史上产生过巨大的影响。这些政权的职官大体分为两ä种情况，一种是前述过的羁糜府州制ๆ
，但实际上还有另外的一套制度，如突厥、回纥和前期的渤海等；另一种是王国制，如吐
蕃、南绍和后期的渤海ร国等。不管在哪一种情形下，中ณ原王朝与周边少数民族之ใ间的政治
联系与经济文化交流都是十分密切的，各族人民共同创น造着祖国的灿烂文明。以下就现存
有限的史料，分别介绍周边少数民族的地方แ官制ๆ。一、突厥与回纥，突厥汗国是六世纪中ณ
叶至八世纪中叶我国北部和西北部一个强大的少数民族政权。《新唐书；突厥上》说：突
厥阿史那ว氏，盖古匈奴北部也。居金山之阳，臣于蠕蠕，种裔ศ繁衍。至吐门，遂强大，更
号可汗，犹单于也，妻曰可敦，其别ี部典兵者曰设，子弟曰特勒。“设”统兵镇守一方แ，
权力甚大。《通典；突厥上》记载，有个名叫阿史那