"查！看这是谁报的数字。"黄登仁一边怒，一边用外县的例子暗示下边如何造假，最后还得出结论："沭阳人就是蠢！"ิ
然而，尽管省里下来的全是有实力的单位，尽管来人也都满腔热情，这场"带人、带资金、带项目"ิ的扶贫在历经3年的喧嚣之ใ后，最终还是黯然收场。199๗4年底，在南京中山宾馆召开的扶贫总结大会上，沭阳县被宣布"脱贫"了。但局内人知道，那ว是"注水"之后的"数字脱贫"。
回国后不到半年时间，仇和来到宿迁。
这一时期，他对政治的敏感性和行政天赋开始显山露水。他不满足于纯技术性工作，经常关注一些宏观问题，也与省委办公厅的"ิ秀才"ิ一起写过不少材料é。尽管有些问题看起来与科委根本不沾边，但仇和能从中ณ现其与本部门的联系。也正是在这些"农"字号岗位上，他，一个农村娃出身、离开了农村又回望农村、工作在农业战线上的干部，获得了观察"三农"问题的最佳视角。
在中ณ国经济版图上，江苏是个颇具标本意义的省份。无论是地理结构，还是社ุ会经济展状况，它都是中国的一个缩影。这里东部ຖ临海ร，中西部ຖ是内陆。论经济展水平，苏南、苏中、苏北呈梯度递减，恰如中国经济的东、中、西部三级分化。在外资"齿轮"ิ上运转的苏南，到处是工厂、高楼、小汽车、咖啡馆；而沉睡在黄、淮两ä河故道边的苏北，仍是"日出而作，日落而息"的农业社会。
山芋地多远闻到酒糟味，棉花田à遍地皆掉棉花桃。
全村里淹死多少泡桐树，有多少大树被刮连根抛。
清扫劳动是按责任分片包给全县各机关、企事业单位、街道办事处的。仇和出现在了自己分工的责任区，别的领导干部自然不能缺席。
当时的《沭阳日报》这样记录下"全县大扫除"的盛况：
12月17日，沭城镇采取措施，从领ๆ导到เ街道干部，个个承包任务，短短两三天，巷๕内堆积的垃圾不见了，卫生死角消灭了。城区主要街道上的违章搭建物逐渐消失，有碍市容的招牌被拆除，占道经营的马路市场被搬走，交通有序，道路人车分流。
县交警大队全力整顿ู城区交通秩序，抽调4๒3名干警，组成城区交通秩序整治队伍，高峰站点，平峰巡ำ逻。
12๐月19日，气象部门测报最低气温零下6๔c，沭河的整治拉开序幕。环城河两岸，数百个单位划分责任区，数以千计的干部ຖ群众自带工具，75๓公里的河堤上，铲土声、拍打声、号子声，此起彼伏。交通局工段局长带队，全系统18๖个单位近80่0人开展劳动竞赛；农业局工段，县农场的职工赶来帮忙……
为ฦ了保质保量完成任务，仇和还要求，各单位清理"完工后不但要让城建部门验收，还要请离休老干部、乡镇干部验收"。
…………
12月23日，一周的限期到了。这天下午，宿迁市委书记徐守盛出现在了沭阳。看到清洁的街道，人车分流的交通，徐书记的脸上终于露出了灿烂的笑容。
更让徐守盛高兴的还是沭阳的未来。"下一步环境卫生实行三包，开春后河坡绿化栽植花草，体现花木之乡的特色；定期引灌河水，保持良好的水质，泛舟逐波，怡神添趣。"仇和向他的第一个重要"伯乐่"描绘了一幅更加美好的图景。
"沭阳变了！"徐守盛触景生情。此时的他怎能忘记黄登仁主政沭阳时的一幕。
一次，徐守盛到沭阳视察，黄登仁陪他去桑墟镇参观一家木材加工ื厂。一阵风起，路边垃圾中ณ的卫生纸、塑料袋对领导一点也不客气，直扑车窗而来，打在车里人的脸上。徐守盛皱紧眉头："老黄，你也叫人把卫生搞搞！"
黄登仁梗着脖子道："沭阳人太懒，素า质太差。"
闻此，徐守盛竟一时无语。
天还是那个天，地还是那ว片地，短短几天就生这么大的变化，这让徐书记更加相信自己้用对了人。
面对百废待兴的沭阳，要彻底打开工作局面，必须做人的工ื作，而访贫问苦，关心民生自然是一项ำ少不了的内容。
1997年初的一天，仇和先后来到韩山、新河等镇看望贫困户。每看到上了年纪的贫困户，仇和都要从自己的口袋里掏出钱来予以慰问。
"仇书记下乡看望贫困户自己้掏了七八百元，这可怎么办啊？"陪同仇和下乡的办公室干事，回城后赶紧向领导汇报。
怎么办？不好办，就因为他是仇和。过去领导下乡也捐过钱，但后来都是由á办公室"处理"，有的甚至掏500่元报100่0元。
不好办也得办，县委办的干事冒着挨训的风险，还是开了口："仇书记，你看这个钱是不是由办公室来处理？"
仇和道："我掏不起不掏，我掏了就表示我有这个能ม力，不能拿公家的钱给自己的脸上贴金。"
陈怀美说，当为了沭阳展而集资被戴上"酷吏"的帽子时，仇和却是沭阳干部中ณ捐款最多的一个，仅一个青少年广场，仇和就捐了3次，每次200่元。