嬴政带领武珝和郑和两人走了进入，进入大门，看到的景象不同别人府邸่一样仆人众多，人来人往。这座府院里冷清无比，看不到一个人，若不是地上干净无比，还以为是座没有人住的府邸。
既然被认出来了，嬴政已就不会否认，道“没想到老内侍还认识孤，孤是来看望府里哪位的。”
嬴政也是觉得其言有理，步子迈大了容易扯到蛋，这是千古不变的道理。
“禀王上内阁事物繁多，凭臣等四人已不能断ษ。故，请王上设两ä部，名为户部和兵部，户部:掌天下土地、人民户籍、钱谷之ใ政、贡赋之ใ差，同工部一样设四司户部司，掌管秦国户籍；度支司，掌管国财赋的统计与支调；金部司，掌管军需，朝中ณ大臣俸禄；仓部ຖ司，掌管国存储粮食等。”
若是哪位将军要带领士卒造反，不用嬴政下令，士卒会毫不犹豫的把那将军的头颅砍下来，送到嬴政面前，就是这么的夸张。
自从秦国长老院成立，嬴政在百姓心中的地位可以说直追孝公和秦穆公两位秦国公认最英明的君主ว。
两人功劳足以让他们再进一步，蒙骜的意思是两人都才二十出头，就已๐经表现出卓越的军事才能，让他都不禁侧目，想让他们多磨练些年。
月前秦国发生一件大事，晋阳赢溪起兵做乱，嬴政下令蒙骜之ใ子国蔚蒙武为中军主帅，上军王翦及下军霍去病两人为将，由蒙武统帅三军，共十万将士前往晋阳剿灭叛逆。
嬴政又对郑和道“三宝，你的葵花宝典是否可以传给外人修炼，若是可以，以后赵高的修炼之法就交给你了。”
嬴政凝视着赵高，赵高感觉自正被一股汹涌的气势笼罩身，不敢有丝毫的异动。
张仪淡淡道“原因有三其一，今日乃ี是新王继位百姓关注，朝廷若是减免赋税朝会之后就要昭告天下。其二，内阁成立对百姓而言没和丞相府没有太大区别，他们只关注有没有对他们有利益的政策。其三，内阁在百姓眼中只是长老院的陪衬。长老院啊，唯德高者居之，传达民意，咋们哪位九岁的王上不简单啊。”
张仪曾游说魏惠王，不用一兵一卒，使得魏国把上郡15县和少梁一起献给秦国，又领军攻取了魏国的陕县。其外交能ม力又有几人能比，因为ฦ某些原因罢官免职，表面上虽然没有被囚禁，但是他心里明白，敢出咸阳城就一定会成位一具尸体。
前面一位大约九岁左右，朱唇皓齿，冰肌玉骨，身穿红色衣裙，一双大大的眼睛说不出的可爱与机灵。后面一位年龄稍大些，也就十一二年纪，一张瓜子脸，清丽文秀，一身淡蓝ณ色的衣裙ำ显得温柔体贴。
“召唤到历史人物武珝（又名武则天，武媚娘）。评世间女皇，天凤之ใ资。，还有其宿命人物上官婉儿，评女中诸葛，巾帼宰相。”招募到เ的信息传到เ嬴政脑แ海。
但，那不包括西门吹雪。西门吹雪不求仙不拜佛，不求人同样也不让人求，尘世间的名利都不值得他一顾，能掌控他命运的人只有一个，那就是他自己——西门吹雪。
有一个神秘的声音告诉他，他也不在原来的世界，眼前的小孩便是自己主上，要无条件服从他的命令，不然他一个念头就能让自己้消失。
“羌、氏两族乃是以放牧为生。其一，我军出征很难找到其准确位置。其二，草原作战、战线太远后勤运输恐怕跟不上。其三，马上便要入冬，冬天作战道路结冰光滑无比，不仅行军困难，粮草运输更是一大难题。其四，我秦国西部ຖ边境不仅有西戎还有西北的月氏一族、乌孙、楼ä兰、西域诸国，一个ฐ不好就会牵一发而动身。”樗里疾想了想说道。
打仗并不是说打就打那么简单，有太多东西需要考虑，一个不好被东方六国抓住机会，秦国将有倾斜之危。
其余几人也是点了点头，军机阁虽权柄巨เ大，责任也同样大。
诸葛亮摇了摇羽扇自信道“亮有一法。”
其余几人眼睛一亮，还是魏冉开口道“还请先生明言。”
“以战养战。”诸葛亮缓缓吐出四字。
几人细细品味这四个字，在场几人都是带过兵打过仗的人，很快就明白诸葛亮的意图。
诸葛亮见几人明白自己的意思，又指了指地图继续说道“几位请看西戎、月氏、乌孙这三个ฐ部落具在土地肥沃的草原放牧且又盛产良马，手里有几十万匹好马。这才是王上真正想要的。”
“嘶……”
听闻诸葛亮的话，三人深深的被震撼到了，不敢相信嬴政的野心有这么大，三个ฐ部族的领土加起来比秦国还要大啊。
不过也不是没有可能，三个部族总人口百余万，占秦国人口的三分之一。游牧民族成年男子上马便是战士，能ม打仗的大概有四十万不到。但是这四十万是骑兵，秦国虽有五十万将士，骑兵只有十万，其余四十万是步兵，还分散在秦国各处边境和关卡驻守，想要部ຖ召集起来，没有三四个月是不可能的。再说用步兵去草原作战，机动性太差，若是没有克制骑兵的手段，简直就是去送死。
而且秦国东方六国虎视眈眈，北方匈奴飘忽不定。不可能把所有军队西征，要是不把所有军队部用来攻打西戎，又如何能ม将西戎、月氏乌孙收入囊中。想到此处蒙傲几人不知嬴政和眼前的诸葛亮哪来的信心。
被称为秦国智囊的樗里疾反应过来道“三族虽有可战之ใ人四十余万，却是分散在各自的草原，三大部落又是由á一些小部落组成，若是出其不意，大有可为。”
蒙傲接着道“此话没错，我秦国十万骑兵不仅装备了马铁ກ蹄和马鞍，还有马上作战的长枪、盾牌，日夜操练，上马是骑兵下马便是战士，以一敌二绝不是问题。”
“入冬，入冬好啊，入冬之后，他们便不会急着迁徙寻找肥沃的草地，而是要在有水有草的地方แ居住下来，度过这漫长的冬天。这便是我军的机会。”魏冉也是满脸喜色的说道。
“军粮方面就以诸葛先生所言，以战养战。还有个问题便是要派遣谁任统军将领以及出兵多少为好。樗里疾又抛出个问题道。
“白起攻城拔寨无人能敌，但是草原作战不是他的强项。就司马错吧，司马错用兵以诡异著称，敌人防不胜防，草原作战再合适不过。”
“没错，没人比司马错合适。”
“好，就由司马错领军。出征多少将士为好。”
“就十万骑兵吧，一则ท草原作战骑兵最为ฦ合适。二则检验一下，与以前相比有多大的提升。”
军机阁中几人你一言我一语就把作战部署敲定了下来，各方面的细节也都再一次提出来反复推敲，保证毫无遗漏的地方。
第二天，章台宫，朝天殿。
“臣等参见王上，王上万年。”群臣对着上首的嬴政行礼ึ。
“诸位臣公有礼了。坐。”嬴政淡淡说道。
文武群臣两列跪坐蒲团，等待着嬴政开口。朝议规矩每次朝议先都是嬴政把要议论的大事提出同大臣们商议，后由内阁首辅商鞅提出内阁不能决定之ใ事和嬴政群臣商议。再后是军机阁军事，不过军机阁的事文臣一般闭口不言。最后才是朝中ณ大臣提出需要商议的事，不过朝中大臣在朝堂上提出议事很少，一般都会写个奏折递交内阁，在由商鞅提出。