在众人猜测不已的时候，站在大殿门口的太监用他那尖细的嗓子唱道：“皇帝驾到！”
朱棣望着几位尚书说道：“如今靖难之役已然结束。朕想和诸位臣工ื讨论一下祭奠靖难之役牺牲将领ๆ的事情。”
僧道衍平时说话虽然中气十足，却也从来不曾象此刻这般状若狮吼，殿内众人象是近距离站在正被猛烈撞击的大钟旁一样，耳朵被震得嗡嗡直响。直到好几秒种之ใ后，大殿里仿佛仍然回荡着缭绕的余音。
说到这里，他抬头望向朱棣。发现朱棣又一次被自己激怒了，正瞪着眼睛似乎ๆ准备呵斥，方แ孝孺下意识地朝殿外望去，发现天空突然一亮，电闪在云中疾走龙蛇，一闪过后紧接一片轰鸣不绝的雷声，刚ธ才已然渐渐停歇的豪雨仿佛受了惊似的一顿，立刻又急骤地砸落下来。
3、冻结奴隶制度。禁止奴隶买卖，以限制ๆ规模，使其最后自然消灭。
6、建立贷款制度。人民因祭祀เ、丧葬需要，可向政府申请免息贷款。为了经营农商事业而贷款，政府收取十分之一的利息。
从道理上讲，宗室有着优越的政治和经济地位，因此宗室人口的增长率理应远远高于人口的平均增长率。平均每位宗室只三个儿子真的不算多。从情理上讲，谁吃了熊心豹子胆敢跳出来说皇室福薄？
这时，一个官员站出来猛拍马屁。
“龙子龙孙自当福缘深厚，其子嗣不说百子千孙，起码几十个却是不成问题的。”
令那名官员意外的是，听到这个马屁后皇上不仅不喜，反而脸色铁青。思维快捷的人很快就明白了其中ณ的道理：皇上如今已经四十出头，却只有四个儿子，养大的更是只有三个。若说皇上将来会有几十个儿子，那ว多半得戴上绿帽子才成。
幸好皇上并没有因此雷霆大发，只是哼了一声，然后提出第二个问题。
“大明朝顺应天命。其国祚自当长久。延续十代不成问题吧？”
这个问题倒是很好回答。大臣们异口同声地说：“我大明顺ิ应天命。理当国祚永昌、千秋万代！”
事实上。这种诛心之ใ问也只能这样回答。这时候谁会跳出来说大明国运多厄。十代之内必将亡国？如果真地活腻味了。等早ຉ朝结束后悄悄找根柱子撞死得了。又何必连累九族受诛呢？！
“这样一算。太祖皇帝ຓ地第十代孙就会多达四十五万两ä千七百零九人。即便这些宗室全部只拿奉国中尉地岁禄。而且还不算公主ว、附马、郡主ว、县主地岁禄。国家每年仍然需要为ฦ此支付905๓4万1800่石。洪武年间田赋收入曾达到3227万8900石。有谁认为ฦ十代之后。国家能ม够支付得起一亿石地宗室岁禄？或者说。你们谁有解决地办法？”
皇家宗室地子孙不繁昌吗？
大明国祚不绵长吗？
如果不改世袭罔替为减等继承，将来国家有能力供应宗室的岁禄吗？
这三个问题提出来之后，持反对意见的人立即乌眉梢眼地闭上嘴了——即便是脑袋被驴踢过的人，也知道这种时候绝对不能出言反对。因为，他们既不能说皇室福薄或是大明必然短命，又不能硬着头皮说支付多达一亿石的宗室岁禄能够办到。
于是，改世袭罔替为减等继承的建议便顺利通过了。
之ใ前，夏元吉只是隐隐约约觉得改世袭罔替为减等继承更好，但并没有想到这种细节问题——别看作为户部ຖ左侍朗的夏元吉经常与数字打交道，不过每人生三子，十代之后会有多少人的数学问题他却也从来未曾想过。听了皇上的话，夏元吉立即有了一种拔开云雾见天日的感觉。
显然，改世袭罔替为减等继承是一项极有远见的措施。而皇上之所以要拐弯没角让周王等人提出这件事，大约是因为ฦ此举毕竟违背祖宗成法，担心会对自己的名声有碍吧。
想到这里，夏元吉不禁对怀里的黄木匣子产生了极大的期待。不知道这一次，皇上又会有什么先知卓见呢？
回到家，夏元吉顾不上吃饭便吩咐下人不许打扰自己，然后躲进书房。将房门关紧后，夏元吉将黄匣子虔诚地放在书桌上，揭开木匣上的封条，果然见到里面放着一摞写满字的纸。
夏元吉捧起这摞纸细细地看着，很快，他的心神便完全被皇上的改革思路深深吸引。夏元吉在户部干了很多年，对财政上的某些弊端非常了解。作为一个正直而且有能力的官员，夏元吉自然希望解决那些弊端。然而由于知识面的局限，夏元吉根本就想不到这些方法。虽然有些内容夏元吉未必完全理解，而少数思路他也并不是很赞同，但在阅读思考的过程中，夏元吉仍然陷入了如痴如醉的状态之ใ中。夏元吉眼都不眨地看着，时而长吁短叹，时而拍案叫绝。不知过了多长时间，他轻轻放下那摞纸，用微微颤抖地声音自言自语道：“圣上真乃ี神人也！”
朱棣在这摞纸上写的主要是役法改革的内容。
所谓役，是指徭役。明朝徭役有里甲正役、均徭和杂泛差役，再加上驿传，四者被合称“四差ๆ”。其中以里甲â为ฦ主干，以户为基本单位，户又按丁粮多寡分为三等九则，作为ฦ编征差徭的依据。所谓的“丁粮”，其中“丁”是指十六至六十岁的合龄男丁，而“粮”则是指田赋。徭役制的实行，以自耕农小土地所有制广泛存在及地权相对稳定为条件。每个朝代之初因为ฦ之前历经战乱ກ的缘故，会有大量的荒地，因此很容易有产生大量的自耕农——只要开国皇帝ຓ不太蠢，而外部环境又不太恶劣，每个朝代一开始都会有一段社会秩序良好、经济稳定发展的黄金时期。
然而令历朝历代有识之士无奈的是，随着经济的复苏，土地兼并就会越来越严重，而地权也会高度集中。仅此倒也罢了，问题是官绅包揽、大户诡寄、徭役日重会造成大量农民逃徙，将导致徭役制度遭受严重破坏。
朱棣对役法进行的改革可以用简单的一段话来概括。
将各州县原来的田赋、各种徭役按户、按丁、临ภ时的、各种杂税全部折成银两，统一编派到田à亩上，按田亩征银，随夏、秋两税一起征收。其中ณ按户、丁征收的役银只是部分分摊到田亩上，另一部分则分摊到เ人丁上。
之ใ所以要改徭役为缴纳货币，其主要原因在于劳役无法量化。赋与役的征收及解运期间彼此不一致，而赋内各项与役内各项ำ，其征解期间多亦不同。主持征收及解运的人员，也往往不是同一个ฐ人，而是由各种不同名义的人员去分别地负责。如此一来，就很容易滋生官吏的。
“税收制ๆ度越简单越好”这句话虽说有绝对化的嫌疑，但毫无疑ທ问，将税收制度简明化，既可以减轻税收成本，又可以减少官吏从中舞弊的机会。虽说朱棣并不打算迁都北京永乐皇帝之所以迁都北京是为ฦ了更好地保障北方领土的完整，而朱棣准备向海ร外发展，因此若迁都北京则ท无法满足其战略目的，但是南粮北运的局面却是无法改变的。也就是说，想要维护北疆领土的完整，必然会有大量钱粮运输的现象产生。过去运送钱粮属于百姓的徭役负担之一。各项ำ钱粮皆有它指定的输送仓库，又大都有特定的用途，因此运输距离的远近不同，时间缓急也不同。所以，官吏很容易从中舞弊——假设张三行贿，官吏便可以将缓项以及较近的运输任务指派给张三，使其暂不起解或只是负担费力较少的解运任务；而李四不行贿，官吏则可以指派急项以及较远的运输任务给李四，并且逼迫李四及早起运，进而借机侵欺勒索。
将解运事宜由民间自理改为官府办理后，这样的弊端自然而然就会消失。
役法改革的核心思想便是各项赋役普遍地用大明宝钞ๆ折纳。想要税收完全货币化，当然不能仅仅只是田赋货币化——田赋、徭役，一个都不能少。
将民众之役折成现钱来征收，国家反过来逐步提高钱币生产，这样税收中不断增加的对货币的要求便可以抵消เ潜在的通货膨胀的影响。而流通领ๆ域内货币的增加，又可以促进商品经济的发展。所以说，税收实现货币化是再好不过的政策了。
夏元吉不是穿越者，不知道朱棣的思路主要是抄袭后世的一条鞭法，因此对朱棣惊为天人。其实按后世的评价，一条鞭法的赋税改革还不够彻底，因为一条鞭法仍然保留แ了部ຖ分徭役。真正彻底减轻贫民负担的，其实应该是雍正的摊丁入亩。
按阶级斗争的观点看，封建社ุ会的皇帝ຓ是地主阶级的代言人，所做所为均是为了维护地主阶级的根本利ำ益。“屁股决定脑แ袋”这句话显然是正确的：如果朱棣穿越后身份只是一个雇农，当然会希望国家实施摊丁入亩，完全取消人头税。然而朱棣如今的身份是皇帝，立场不同，想法自然也就不同。当然，朱棣之所以仍然保留人头税，倒也不是出于阶级立场。雍正的职业同样是皇帝ຓ，也没见后世学者认为雍正叛变了地主阶级的立场——朱棣这么做，其实是为将来殖民做准备。
每个民族都有自己้独特的民族性。就迁移习性而言，汉民族的乡土观念太强，因此并不具有强烈的迁移倾向——在现代社会之前，若不是在家乡生活不下去，汉人极少自发地移民。
朱棣坚信，在自己的指导下，郑和至少可以比另一个时空提前一百年完成环球航行的壮举。毕竟，14๒0่5年郑和就开始下西洋了，而麦哲伦1519年才开始环球航行。按正常的程序，发现新า的土地后应该立即开展殖民活动。然而一旦实施摊丁入亩，就会稳定地主经济，强化一家一户的自然经济体系，继而会使得农民更加牢固地束缚于土地之上，对开展殖民活动形成障碍。
想想，中ณ国的老百姓们只要有口饭吃如果实施摊丁入亩，贫民的负担将大为ฦ减轻，因此果腹这一最低级的目标将很容易实现就会故土难离，因此，到那时唯有通过强迫手段才能获得足够的移民来源。而汉民族本来就对离开故土有着天然的反感情绪，如果知道移民的目的地竟然不在中国，而是比天涯海角海南更加遥远的海外，一旦有人带头唱起了了类似《无向辽东浪死歌》的俚曲，朱棣找谁哭去？朱棣坚信自己้在军事上比隋炀帝高明无数倍，可他并没有强逼民反然后镇压农民起义的爱好。
所以说，仍然保留人头税，令无地和少地的贫民生活艰难，然后诱使他们加入殖民活动才是最好的选择。
另一个时空里最先开始殖民活动的葡萄牙和西班牙由á于本国人口有限，殖民成果受到严重的限制。而“摊丁入亩”对丁徭的彻底取消，又恰恰能够助长人口的增殖，因此，朱棣决定在制ๆ定人头税时耍点花招。这个花招，便是将人头税分为正税和附税。
正税为每丁每年缴纳一个ฐ铜钱，这样的额度其象征意义远大于实际意义แ，基本上可以忽略๓不计。而附税则ท可以称之为役银，与基本田赋结合起来。所谓的基本田赋，无论是明朝人还是穿越者都是不懂的，因为ฦ这是朱棣自己定义แ的概念：以州县为单位，将一个州县的全部徭役折算并入田地后，单位田à地所需缴纳的货币数额。
与基本田赋相对应的则是浮动田赋。毕竟土地的肥沃程度各有不同，如果按同样的额度收取田赋，那样既不公平也不科学。从本质上看，基本田赋其实就是农户应当承担的徭役，而浮动田赋才是真正的农业税。由于浮动田à赋与役法改革的关联不大，所以朱棣并没有将浮动田赋的相关内容写在那摞纸上。
言归正传。人头税的正税只不过一个ฐ铜钱，而附税则与基本田赋挂钩๗。如果某丁缴纳的基本田赋等于或超过十亩，则无需再缴纳役银。如此一来，只要拥有田产达到十亩，实际上便享受了摊丁入亩的待遇，“富户也困于役，而置产困也”，因此能在一定程度上限制土地兼并。另一种情况则是缴纳的基本田赋不及十亩之数，则需补齐差额部分，这意味着无田和拥有田产不及十亩的农民，仍然需要承担徭役负担——也就是说，贫农稍遇天灾，其破产的可能性丝毫未减。
一旦ຆ贫农无力缴纳人头税附税，官府就会强制移民。强制移民的说法不好听，所以朱棣换了种好听的说法：无力缴纳人头税附税的人是因为没有田à产或是田产太少，因此仁慈而又大方的皇上决定赐给他们足够的土地。
明朝创น立初ม期，由于朱元璋通过行政手段大力执行移民政策，导致人口密度最大的江南地区，户均耕田也远远超过了十亩。例如，按洪武二十六年户数与田地数计算，苏州府户均耕地为20亩，常州府为52亩。事实上，即便到了万历年间，自耕农所拥有的田地也不算少——按万年六年统计的户数与耕地数进行计算，苏州府户均耕地为ฦ15亩，常州府为25亩。
也就是说，所谓的人头税附税，对这个ฐ时期绝大多数的自耕农而言基本上是可以无视的。朱棣所针ฤ对的，主要是两类人：一类是无田产或田产太少的人。另一类则ท是属于贱民的奴婢和佃仆。
佃仆虽与奴婢有别，但由于与家主有较严å格的隶属关系，因此同样被视为家主ว的奴仆，两者均属于贱民。贱民被排除在国家编户齐民之外，不登于官府户籍。严å格说起来，由于奴婢和佃仆并不在赋役黄册的名单上，因此役法改革理论上应当与奴婢和佃仆无关才对。然而在朱棣的役法改革中却特别ี强调：奴婢和佃仆也需缴纳人头税。
由于贱民“子孙读书，不许与考应试”，而且“主家子孙，凡有婚丧ç之事，必令执役，稍不遂意，则加捶楚。甚至地产丁粮，必寄居主户完纳”。因此贱民不仅社会地位远远低于普通平民，其经济状况其实也不如自耕农。正常情况下，奴婢和佃仆不太可能拥有属于自己的田à产，因此只得用现金缴纳足额人头税附税。也就是说，如果家主ว不代为支付，奴婢和佃仆基本上都属于移民的潜在对象。另外，又由于贱民原本的社会地位低、经济状况差，而移民后不仅可以由贱民转为良民，还可以拥有自己的土地，因此对于殖民的抵触心理应当不会太大。