第4章(1 / 2)

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《中国怎么办》之次贷危机改变了世界财富大洗劫后的强权洗牌1

《中国怎么办》之次贷危机改变了世界财富大洗劫后的强权洗牌2๐

2日本人危机意识十分强烈官民共担战略储备环球时报第3版,2๐004年6月1้8日຅。

3李中海普京八年:俄罗斯复兴之路经济卷经济管理出版社,2008。

4中国需要怎样的矿产资源战略中国矿业报,200่4年4月14日。

5๓国内钢企蓄力“铁矿石定价权”中国矿业报,2008年4月2日຅。

6๔外资圈占中国世界级金矿储量巨大令人心跳中央电视台,2๐008年4月11日。

7๕我国稀土自主研能力薄弱出口价十年下降46%ื中华工商时报,2006年3月3๑0日。

8杨圣明美国金融危机的由来与根源人民日报,2๐008年11月21้日。

9美对华高科技出口管制ๆ升级科技中国,2007๕年7月12日。

10弗里茨·马克卢普美国的知识生产与分配孙耀君,译中国人民大学出版社,2007。

11全国两万多家大中型国企仅25%有研机构中国青年报,2๐006年6๔月29日຅。

12徐冠华力陈科研三种“病”科学资源浪ฐ费严重京华时报,2๐00่3年12月5๓日。

13时寒冰教育支出占gdp的比重为何连年下降?上海证券报,200่6年3月7日。

14科研项目成“圈钱”工具浪费黑洞触目惊心新华社,2๐0่06年5月29日。

15同第10条。

《中国怎么办》之民富国强启动内需内需不振的巨大风险2

第二次世界大战结束后,从废墟上爬起来的日本,像谜一样,以迅雷不及掩耳之ใ势展起来,其国力增长度之快,令世界震惊。解开这个谜团,不仅对我国解决目前的现实问题๤具有重要参考价值,对我国构思长期的展规划、实现民族复兴亦具有重要价值。日本既给我们带来了经验,也带来了教训。经验是民富则国强,教训是民穷则国衰。我们现在所面临的最重要的问题,不是高工ื资导致的生产成本过高问题,而是工资落后于gdp增所引的内需不振问题。低工ื资状态下的廉价劳动力,虽然可以降低生产成本,却让我国经济难以走出粗放式展的模式。要想实现国强,须先实现民富,因此,在人均gdp过10่00่美元之后,我们先应该在国民收入分配中向国民个人倾斜。唯有此,中ณ国经济才能冲破内需不振的羁绊,实现最优效率的增长。

内需萎靡不振一直是困扰中国经济展的头号障碍。随着次贷危机的恶化,我国政府开始把启动内需作为刺激经济展的要目标。20่08年11้月9日,国务院常务会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的10项ำ措施,其主要目的就在于激活内需。拉动内需是确保经济可持续展的一个重要前提。但是,中国的内需屡拉不动。2006年11้月23日,中国人民银行副行长苏宁表示,我国最终消费1占gdp的比重已从20世纪80年代过6๔2%下降到2005๓年的521%ื,居民消เ费率2也从1991้年的488%ื下降到2005年的38๖2%,均达历史最低水平。储蓄率3则从2๐001年的389๗%上升到20่05年的479%,5年间快增长了9๗个百分点。储蓄率过高、消费率过低的结构性矛盾引的一系列问题,已๐成为当前金融调控需要应对的突出挑战。这一趋势还在延续。2๐00่7年,美国居民消费占gdp比重高达7๕2%,而同期,中ณ国居民消เ费仅占gdp的35%,加上政府消费也๣只占49%。4投资、消เ费和出口被认为是拉动经济高展的“三驾马车”,但长期以来,我国一直是“重投资,重出口,轻消费”,经济增长主要靠投资和出口拉动,而国内消费的贡献则较小。

经济展过于依赖投资和出口存在很大的隐患。投资如果越或脱离消费需求走在前面,会导致投资规模膨胀,进而导致产能ม过剩、库存增加、价格下跌,增大金融风险和经济运行风险,并使腐败有机可乘。商务部的调查显示,我国绝大多数消เ费品和生产资料都供过于求,工业品生产能力利用率有半数低于50%。经济展过于依赖出口同样存在很多弊端。

其一,当经济展严重依赖外部需求时,意味着我国商品处于买方市场5๓格局下,国外消เ费者占据着主动权,他们通过挑起国内企业的恶性竞争获得更低的售价,导致国内大量资源型产品、劳动密集型产品被贱卖。由于我国企业获取的利润很有限,无法给予工人更多的工资,从而形成进一步依赖国外消费市场的恶性循环,严重威胁着我国的经济安全。

其二,由于我国内需不振,产能过剩ທ,为了在和周边国家的竞争中ณ脱๳颖而出,使国外的消费者接受我们的产品,政府往往会对电价、油价等进行财政补贴,以维持我国相关产品的成本优势和价格优势,这实际上意味着财政间接补贴国外的消费者,导致中国国民福利ำ外流。

《中国怎么เ办》之民富国强启动内需什么เ抑制了内需1

其三,国外的消费者在购买中国廉价商品的同时,也๣造成了对中ณ国的贸易逆差,外国政府常常以此为由,对中国出台不公正的带有明显的贸易保护主义色彩的政策,或者以此为ฦ由对中国的货币政策等进行干预。从199๗5年开始,中国已连续成为全球遭受反倾销调查最多的国家。随着贸易摩擦越来越多,我国企业的出口压力越来越大,不确定性风险也๣越来越大。为ฦ了寻求贸易平衡,中国往往会集中采购相关国家的产品。比如,每一次中美战略经济对话前后,中国都会赴美集中大量采购美国的相关商品。

在奥巴马上任后,出于对美国失业率上升的担忧,他可能在贸易保护方面采取行动。而此前,奥巴马已经向美国全国纺织团体协进会做出明确表态:将对中ณ国纺织品采取监控机制,以确保中国没有违反相关法规与条约;支持在各自由贸易协议中,保留“yaທmfor9๗ard”的原产地规定;支持《贝瑞修订案》中关于美国国防部军用服饰品只采购“美国制”纺织品的规范。来自于国外市场的风险,成为悬在中ณ国企业头上的一把达摩克利斯之ใ剑๳,这种不确定性风险给中ณ国相关企业的展和规划带来了非常大的困惑。

其四,经济安全受制于人,就可能在外围力量的影响下,生经济动荡,甚至引经济危机。我们知道,经济危机是指经济系统没有产生足够的消费价值,亦即生产能力过剩的危机。根据马克思经济学的观点,生产过剩包括三种形式:一是产出或产品过剩,反映在市场上就是供给过剩;二是资本实物资本和货币๥资本过剩;三是劳力过剩,表现为就业率下降或失业率上升。

由于内需不足,我国许多商品的供给是过剩的。国内纳入国家监控的650余种商品类别,产能长期过剩的就有620余种之ใ多,导致全国40%ื的产品必须长期依赖国际市场才能ม“低价倾销”。6供给过剩是生产过剩的初级形态,很容易转化成产能过剩。事实上,产能过剩的现象在我国已经非常普遍。但是,中国过剩的产能ม与美国等达国家的消เ费尤其美国消费信贷支持下的过度消费,通过出口实现了对接,这种对接消化了中国部分过剩产能,减小了中国生生产过剩危机的可能性。问题是,随着次贷危机的恶化,倘若达国家实行严格的贸易保护主义แ,限制中国相关商品的出口,或者因国家之间生纠纷与争执,导致经济制裁问题出现,就有可能ม使我国的产品由于出口不畅而生严重过剩ທ,进而引生产过剩危机甚至经济危机。所谓居安思危,为了确保中国的经济安全,这一潜在危机是我们必须要正视的。

其五,内需不振,拖住了中国进行产业结构调整的进度。高耗能、高污染、高损耗资源的展模式,虽然确保了gdp增长度,但给中国的环境带来了污染,给经济展甚至给中ณ华民族的繁衍生息带来了巨大的隐患。国家人口和计划生育委员会科学技术研究所曾对198๖1~1้996年间公开表的、来源于39个市๦县、256份文献共1172๐6人的精子分析数据进行研究后现,由于环境污染等因素,我国男性的精ye质量正以每年1%ื的度下降,精子数量降幅达40%以上。

这还是过去的数据。全国人大代表、两ä院院士钟南山指出:由于环境污染等因素带来的食品问题越来越突出,男ç性的精子浓度比4๒0年前下降了将近一半,以前๩每毫升含50่0่0万~1亿个精子算是正常,现在30่00万就算正常了。如果不采取相应的解决办法,再过50年很多人将生不了孩子。7事实上,现在全国各大治疗不孕不育的医院,都经常是人满为患。

环境污染给中国人的生存环境带来的严重后果,正在让我们这个民族๣付出代价。中ณ国越来越难以承受这种初级的展模式,亟须实现转型。而要实现产业结构的调整,必须有内需的启动作为前提。否则,一旦外部需求下降,产业结构调整就可能被迫中ณ断,次贷危机恶化后,中国重新鼓励钢铁等过剩行业的展即为一个ฐ例子。

《中国怎么เ办》之民富国强启动内需什么เ抑制了内需2

每当谈起中ณ国的内需问题,许多研究机构不约而同地把能否激活消费、拉动内需和我国工资较低的现状联系在了一起,开出的药方แ也是提高工资、让民众有钱消费,这难道仅仅是巧合?这一结论与我国现实情况相符。中ณ央党校《学习๤时报》副编审邓聿文曾撰文指出:由于资本的利益机制在于以最小的劳动成本获取最大的利ำ润๰,劳动者的工资总是被不断压缩,消费市场相对缩小。所以马克思指出:“一切真正的危机的最根本的原因,总不外乎群众的贫困和他们的有限的消费。”在过去,我们把经济危机看做资本主义社会独有的现象,认为是资本主义生产的无限扩大与消เ费的相对不足这一矛盾所致。但现在看来,只要实行市场经济,不论姓资姓社,都会出现经济危机。因为作为经济危机表征的生产过剩、消费不足,也已经存在于我们的社会,而且已经有好长时间了。

因此,从根源上来讲,抑制内需的最根本原因在于民众收入没有与经济保持同步增长,没钱๥消费。就我国具体情况而言,又表现在以下几个方แ面:第一,在我国的国民收入分配机制ๆ中,财富分配向政府和企业倾斜,公众收入较低。笔者在本书第2章曾经提到เ过:“由于工资过低,导致无法产生出与产品供应相配套的内部需求,即内部需求是残缺的。由此,不得不进一步依靠外部需求,国内的生产与国外的需求构成一种平衡,而要依靠外部需求,又常常进一步压低工人工ื资,从而形成了一种恶性循环。”

国家改委公布的《中国居民收入分配年度报告2006》指出:从资金流量核算结果来看,20่世纪9๗0年代以来,我国国民收入分配出现了向政府和企业倾斜的现象,政府和企业可支配收入占国民可支配收入的比重不断上升,而居民可支配收入占国民可支配收入的比重持续下降。并且,政府占国民可支配收入的比重仍保持扩大之势。而根据国际上通常的展路径,当人均gdp过1000美元之后,居民可支配收入占国民可支配收入的比重通常是上升的。9๗这一趋势延续至今。国家税务总局布的统计数据显示,2008年上半年,全国税收收入不包括关税、耕地占用税和契税,未扣减出口退税稳定较快增长,累计完成32553亿元,比上年同期增长305%,增收7606๔亿元。而同期的gdp增为ฦ10่4%ื,税收增长度是gdp增的3๑倍。另有一些数据亦支持这一点。我国工资长期处于较低状态。国际劳工组织公布的数据显示,200่0~2005年间,中国的人均产出增长了6๔34%,过了印度的2๐69๗%和东盟的1้55%。这一数据显示出中ณ国经济的增长是有效率而且是健康的。但是,该报告也指出高劳动生产率却并没有体现在工资水平的增长上,这表明公民没有充分分享到劳动生产率提高的成果。由á于工资增长缓慢,造成我国消费长期低迷不振。

这与世界银行2๐007๕年2๐月布的一份报告结论相同。世界银行认为,造成中ณ国消เ费长期低迷的原因并不是公民的高储蓄,而是工资水平跟不上经济展度。许多关于刺激中ณ国消费的传统看法主要将注意力集中在中国过高的家庭储蓄上,但实际上,中国消费的下降可以用工资等收入占经济比重在过去的变化来解释。工资水平作为衡量居民收入的指标,其在经济指标中的比重呈现持续下降态势,远远低于美国5๓7%的水平。10近年来,我国gdp以9๗%左右的度增长,各级政府的财政收入也以年均20่%的度增长,但工资占gdp的比例,则从1989年的16%ื下降到2003๑年的12%。1้1้为ฦ了拉动内需,我国从19๗88年开始出台了一系列鼓励消费的措施,但效果平平,工资涨幅低于gdp增不能说不是一个ฐ根本性原因—收入低拖了内需的后腿。因此,我们现在所面临的最重要的问题,不是高工资导致的生产成本过高问题,而是工ื资落后于gdp增所引的内需不振问题。低工资状态下的廉价劳动力,虽然可以降低生产成本,却让我国经济难以走出粗放式展的模式。这种定位在中国和印度之间体现得很明显,《人民日报·海外版》披露的数据显示,在制造业领域,我国的劳动力价格甚至比20世纪90่年代才开始快增长的印度还要低1้0%。印度平均工资水平在200่3、20่04和2005年这三年分别上涨๲了1145%、1้16%ื和14%ื,远远高于印度当年的gdp增长度。高工资加快了高技术人才的培养步伐,并有利于留住人才,印度软件业的快展就得益于此。

《中国怎么办》之民富国强启动内需什么抑制了内需3

近年来,无຀论是在印度、美国还是欧洲各国,劳动力工资都在提高。在美国,单位劳动力成本出现了将近2๐5年来的最快增长。2006年的数据显示,德、法等国的失业率当时都处于几年来的最低水平,过低的失业率加了工资上涨的步伐。12我国居民收入的增长度也๣低于俄罗斯ั。1้99๗9~2๐006年间,俄罗斯经济年均增长6%,而同期俄罗斯的人均实际工资和人均实际收入的增长度,比gdp的增长度高出2๐倍。俄罗斯财政部部长库德林还宣布๧,根据俄罗斯2007~2009๗年预算计划ฐ,未来3年,实际工资还将提高5๓0่%。对比之下,显出我们应努力的方向。另外,贫富差距的拉大也是制约我国内需启动的一个ฐ重要因素า。一个最常见的数据是:20%的人拥有80่%的银行储蓄。而在房价上涨๲过程中,部分先富起来的人炒房,推高房价,进一步抑制了普通民众的购买力和消费动力。

第二,社ุ会保障机制不健全,公共产品的市场化倾向蚕食了民众的消费能力。社会保障健全的国家,民众对未来不确定性预ไ期的担忧小,后顾ุ之忧小,自然也๣敢于消费。反之,社会保障机制不健全的国家,民众对未来担忧大,他们会不由á自主地养成储蓄的习惯,不敢轻易去消费。同时,由á于社会保障机制ๆ不健全,民众需要承担医疗、教育、养老支出,并受到เ高房价的困扰,这些负担蚕食了民众的消费能力。###原副部长张保庆曾经坦言:“我和我夫人两个ฐ人的工资加在一起,也只供得起一个孩子上大学。”我国消费体制改革与收入分配体制改革并未同步进行。一方面住房商品化、教育产业化、医疗市场化等进程迅展开;另一方面,公众的收入结构改革滞后,人们因住房商品化、教育产业化、医疗市场化等增加的消费支出,没有能由收入货币工资的相应增加而得到เ充分补偿。虽然,从1998๖~2005年,我国财政社会保障经费年支出虽然由598亿元增长到36๔00亿元左右,年均增长294%,占财政总支出的比重也从55%增长到11%,但与达国家相比美国占70%以上,这一比例依然过低。2007年5๓月日,中国社会科学院布了20่07年《社会保障绿皮书》。绿皮书指出,199๗0~2004年,我国城镇居民人均可支配收入由1้5102元增加到94๒216元,增加524倍;农村居民人均纯收入由686๔3元增加到เ40396元,增加489倍。与此同时,我国城乡居民人均医疗保健支出分别增加了19๗57๕倍和5๓86倍,居民卫生支出的增远出其收入增长度。教育支出同样如此。全国高校的人均学费在1990年时不足50่0元,到2๐004年就已经上涨到เ5000่多元,上涨๲了10倍以上。

尤其须要强调的是,房价的过快增长是蚕食民众购买力、制约内需启动的一个极其重要的因素。由于房价连年持续快上涨,偏离民众的实际购买力越来越远。在许多城市,购买຀一套房,相当于消耗掉一个中等收入家庭一辈子的收入。至于那些按揭买房者,在长达10่年、20年、30年甚至更长的时间内,背负着沉重的还贷压力,平常不得不节衣缩食,高房价透支了他们未来几十年的消费能ม力。当开商等少数既ຂ得利益集团获取巨额财富的时候,牺牲掉的是民生和推动中国经济展的一大动力—内需。支出增远过居民收入增,无຀法实现藏富于民的设想,难以让民众真正分享经济展的成果。同时也使我国居民生活压力较重、对未来不确定性预期的担忧加大,严重抑制消费需求的释放,导致内需屡拉不动,从而成为制ๆ约我国经济可持续展的一个致命缺陷。第三,行政管理支出增长过快,挤压了公共产品领ๆ域的财政投入。

《中国怎么办》之ใ民富国强启动内需日本国力腾飞之谜启示中国1

2006年,全国两会期间,国务院参事、全国政协常委任玉岭指出:“我国行政管理经费增长之快,行政成本之高,已经达到世界少有的地步。尤其值得注意的是,近年来行政管理费用的增长还在上升。”任玉岭指出,目前我国共有1้2亿人口生活困难,而197๕8~2003年这25年间,我国的行政管理费用已增长88倍,高于同期财政收入增长和gdp增长。行政管理费用占财政总支出的比重在1978年仅为47๕1%,到20่0่3年上升到1้903%。将20่03年行政管理费用同2๐000่年相比,3年内增长19๗23亿元,平均每年增长2๐3%。14๒任玉岭的观点与财政部官方แ网站一篇研究报告中ณ的数据不谋而合。该报告指出:如果以行政管理成本支出情况分析,行政支出成本确实存在着不断膨胀的事实,公共财政支出的有效性还有很大的潜力可挖。这种膨胀基本体现在:一方面行政管理费用的绝对支出从改革开放初期1978๖年的529亿元,增加到2๐003年的4691้26亿元,增长了88倍,同期的财政收入与财政支出分别增长1918倍、2๐197倍,政府成本支出增长的倍数分别高出同期财政收入与总支出增长的68๖82倍和66๔03倍;另一方แ面,在国际上比较,中国的行政管理费占财政总支出的比重要比达国家高出很多。以20่03年为例,中国的行政管理财政支出已๐上升到1903%,远远高于日本的238%、英国的4๒19๗%、韩国的506%、法国的65%、加拿大的71้%和美国的99%。1้5行政管理支出增长过快与“三公”公车、公款吃喝、公费旅游消费不无຀关系。2008年11月日຅,在中央电视台《新闻1+ใ1》节目中,央视特邀观察员、全国人大常委会办公厅研究室特约研究员王锡锌指出:“我国公款吃喝、公费出国、公车开支一年9000亿元。”

而“三公”消费增长过快又与行政机关的膨胀有关。王锡锌指出:“我们辽宁的铁岭市,一个ฐ304๒万人口的地级市,居然有9个ฐ副市๦长,而办公部门居然有20个ฐ副秘书长。另外有一个ฐ山东的贫困县只有30多万人口,居然有15个县长助理,的确是令人震惊。”16๔2008年11月,辽宁铁ກ岭市有9个副市长、20่个副秘书长,河南新乡๥市有11个ฐ副市长、16个副秘书长,贫困县湖南平江有10个副县长、4个县长助理等现象,成为ฦ全国各大媒体热炒的焦点话题。这些全部源于政府网站的信息,反映出机构臃肿、官员过多的弊端。政府机构越大,开支自然越大。2007年,国家财政税收增加了31%,达到51้万亿元,占gdp的2๐1%,相当于3๑7亿城镇居民的可支配收入、123亿农民的纯收入。1้7第四,由于惩罚性措施不够严厉和系统,执法不严,使得我国消费领ๆ域的社会信用水平较低,一些生产厂商在商品或劳务时利用以劣充优甚至以毒充优,或者虚高成本、哄抬价格,牟取暴利,欺骗消เ费者,使得消เ费者不敢消费。三聚氰胺“毒奶粉”事件就是一个非常明显的例子。

在三鹿婴幼儿奶粉被查出三聚氰胺之后,国内的许多知名奶粉品牌也相继现了问题。由于越来越多的媒体揭露,三聚氰胺乃是行业内的“潜规则”,导致消费者对国产品牌的信任度大大降低。价格高昂的进口奶粉销量大增。18如果不是此后外资品牌也相继被查出三聚氰胺,除了为数不多的几个国产品牌在行业风暴中保持了清白,恐怕大部分奶业民族品牌都在劫难逃。

2008年1้1้月29日,新华社ุ援引美联社27日自美国加州ะ圣何塞的一则ท电讯说,几种美国大牌婴儿配方แ奶粉中检测出了有毒物质,这引起了家长们的担忧和困惑,一个ฐ消เ费者组织和伊利诺伊州ะ检察长要求美国食品和药物管理局召回问题奶粉。美国三大婴儿配方奶粉制造商之一美赞臣公司的言人彼得·帕຅拉多西说:“颇感困惑的妈妈们的电话潮水般涌ไ来。”

外资品牌的奶粉出现问题,并不值得国内企业庆幸。这是全球消费者乃至整个人类的一场悲哀。作为危害婴幼儿健康的有毒奶粉事件,无论生在任何一个国家、任何一个品牌身上,都是令人痛心的,须以严厉的监督、检测、惩罚机制来确保奶粉的质量与安全。除了“毒奶粉”事件,在商品房投诉中,面积缩水、质量问题,永远是位居投诉前๩两位的焦点,但以中国现有的法律体系,欺诈者为此所付出的赔偿往往小于被侵权者的维权成本。这些因素า都恶化了消费环境,影响了我国内需的拉动。

《中国怎么办》之民富国强启动内需日຅本国力腾飞之谜启示ิ中国2

第二次世界大战结束后,从废墟上爬起来的日本,像谜一样,以迅雷不及掩耳之势展起来,其国力增长度之快,令世界震惊。解开这个谜团,不仅对我国解决目前的现实问题具有重要参考价值,对我国构思长期的展规划、实现民族复兴亦具有重要价值。日本的经济展始于1้955年。从195๓5年开始的“神武景气”19๗期间,国民生产总值年增长1้2%,消เ费热逐渐升温,从1้957年开始,消费品的“三大神器”—洗衣机、电冰箱、黑白电视机迅普及,进入寻常百姓家。家用工业品的增长率中,电视机达到47倍,电冰箱达到2๐4倍,普通工人2个ฐ月的工资即可买1台电视机。日本的消费时代开始来临ภ。接着,从1958๖~19๗61年,日຅本经济又经历了一场长达42个月的景气,过了“神武景气”,日本人称为“岩户景气”20。在这一期间,国民生产总值每年递增10%以上。经济结构生重大变化,重化学工ื业投资迅增长,生产大幅度增加。钢๐铁、机械、电力等产业部门形成投资引投资的循环过程。同时随着工资的提高,食品消费比例下降,耐用消费品、娱乐和交际费用比重增加,娱乐消费意识上升,保龄球、高尔夫球、滑雪、旅๓行成为时尚,追求生活舒适成为时代潮流,日本出现了“大众消เ费社会”。由于消费内容趋于均衡和一致,在将近一半的国民中产生了“中流阶层意识”。

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