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社会 从家庭到社会(1)

然而,健康的党派竞争和媒体监督不是凭空建立的,需要有细致的法律条文来划ฐ分规则,并确保人们有足够的权力去实施监督。2oo5年8月7๕日,我在三藩市的地区报纸三藩市报道sanFranicນ1้e头版读到เ一则ท有趣的新闻分析。文章先引述了一条新闻,该新า闻报道说,加州ะ州ะ长arno1dsegger阿诺施瓦辛格,著名的好莱坞动作影星,两年前当选为加州州长为了显示对改善公共交通的支持,亲自到圣何西市saທnJose的一条状况较差的公路上帮忙修补凹坑。该新า闻还配了一张州长跟工人一起劳动,拿着耙子给公路补沥青的特写照片。文章的作者暗示,表面上,州ะ长是关心公共交通,为ฦ了公众利益而搞这次活动,但实质上,他是在为竞选连任造势,因为他近期的民意支持率不高,面临ภ很大的连任竞选压力。接下来,文章就分析这出州长公路秀的幕后故事。在这个ฐ精心安排的活动里,需要租用公路建筑车辆和灯光器械等。这次活动得到一个非营利ำ组织加州ะ复苏组织iaRຂecoveryTeam的捐款支持。作者采访了纳税人和消费者权益基金会F๰oundationforTaທxpayeraທndsumerRights的一位人士,那人认为ฦ这个活动是在推销政客,应该由segger个人的竞选委员会mittee付钱—美国的竞选活动不能使用公款,要靠候选人自己募集经费。然后,作者向州长办公室索ิ要费用清单记录,遭拒绝,但从圣何西市政府记录里找到了一些有关这次活动经费的线索ิ,即部ຖ分经费来自加州复苏组织。根据联邦法律,作为ฦ非营利组织,加州ะ复苏组织不用主ว动公布款项来源。但是,文章说,通过加州ะ州政府的记录现加州复苏组织的钱是从segger的一个竞选委员会来的。如果是这样,那么这幕公路秀就是一个竞选活动而不是州长的公务活动。饶了这么เ大一个圈子,作者想要说明,该新า闻虽然把这次公路秀描述为ฦ州ะ长热心改善公共交通的政府行为,但它实质上是segger为ฦ准备连任竞选而提高个人形象的个人行为。在文章最后,作者向读者表明了他的观点:州长在这件事上的做法虽不违法,但不符合政治道德,即公私不分。这篇文章是典型的媒体对政府官员进行监督的例子,也依稀可看出党派政治的影子。此文的作者为了支持他的论点,做了很多调查工作,其论证的根据也是出于法律条文。为ฦ了使他的论点成立,在两个关键之处必须ี有法律保障:第一,公众有权利ำ从政府部门索要某些敏感资料é;第二,法律对政治资金应有严格管制ๆ。幸好,在这两方面美国都制定有详细的法律。例如,在政治资金募集和使用方แ面,有相当严格的法律限制ๆ。政治人物一方แ面有个人的竞选委员会,管理自己筹集到เ的政治资金,另一方แ面也๣可以接受由其他机构捐赠的政治经费。对于个人竞选委员会筹集到的政治资金,要公布捐款人的姓名和金额๩。但非营利ำ组织捐赠给政治人物的资金则不需要公布其来源。从这个事例可看出,党派竞争和媒体监督需要完善的法律体系作为ฦ基础。法律条文确定规则ท,分配权力,媒体提供监督的途径,党派竞争则是相互监督的动力。

共和民主ว两ä党代表了美国社会的两个主流价值观。一旦执政,他们的政策或多或少都会向自己的利ำ益和价值观阵营倾斜。而他们的执政思路虽然差别ี很大,但并没有本质上的优劣之分。不管政绩如何,总有人觉得利ำ益受损,总有选民不满。所以,两党的执政基本是交替进行。一旦一个党执政了两ä到เ三届,政策倾斜度太大,国民对其不满情绪积累到一定程度,就会投票给在野党,希๶望纠正原来的政策。在野党上台以后按照己方的理念治国,纠正上届政府的缺陷。执政党下台成为ฦ在野党后,一方面总结经验教训,进行内部ຖ改革,重整旗鼓;另一方面紧密监督执政党,一旦现政府有过失就追究到底。驴象争霸的格局是一种高度竞争下的平衡。从美国的历史来看,这种两ä强相争的格局保证了国家不会朝一个可能错误的方แ向走得太远。

2oo4๒年11月2日的总统大选在现任总统geeB๦ush和来自麻省massakerry之间展开。1้1้月3日上午,在意识到自己获得的选票຀不足以获胜后,J๴ohnkerry打电å话给Bush认输,并表示ิ祝贺。当天下午2๐点,他对众多支持者表讲话,讲得非常动情。他说,“今天早些时候我打电å话给Bush总统祝贺他和LauraBush总统的夫人获胜。我们谈得很好。我们谈到,这个ฐ国家承受着分裂的危险,我们迫切需要团结,要走到一起来寻求共同点。今天,我希望我们能开始治疗国家的创伤。……先后对竞选搭档Johneaທrds,自己的家人,在场的老朋友,竞选班子,所有的志愿者表示感谢,还专门提到เ两个ฐ小志愿者的事例:一个ฐ6岁的孩子为他筹到$68o竞选资金,一个11岁孩子组织了一个ฐ全国性的“儿童支持kerrykidsforkerry”运动……我要尤其感谢美国人民:在竞选旅途中你们给了我这样的礼遇和机会去倾听你们和向你们学习。我访问过你们的家庭、你们的教堂、你们的社区会堂。我听过你们的许多故事,了解你们的努力,理解你们的希望。这些已经成为ฦ了我自身的一部ຖ分