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第九章 东厂是怎样产生的

听杨士奇这么เ一说,朱棣倒是有些明白了,以前๩他也有过相似的经验:没吃早ຉ饭,然后猛然蹲下去或者是蹲得久了猛然站起来,都会有眩晕的感觉。好象是缺铁ກ贫血什么เ的特别容易造成这种现象。

待夏元吉伏跪叩头了,这位公公口宣谕旨ຈ道:“奉皇上口谕,着夏元吉即刻入养心殿见朕。钦此!”

经过太平门时,朱棣扬起马鞭向板仓村方แ向一指,问道:“李至刚,中山王就葬在那ว儿吧?”

这时,皇上一连向反对者提出了三个问题。

之所以在周王和齐王之ใ间区别对待,其中ณ一个原因是朱肃与朱棣为同母兄弟,两人之间血缘关系更亲近些——虽说此朱棣已๐经非彼朱棣了,但他毕竟保留了原来燕王的记忆,因此对周王有着莫名的亲近感。

朱棣走到เ须弥宝座前坐下,双手虚抬令众人平身。

道衍基本上不说话,偶尔开口,只是劝方แ孝孺吃菜喝酒。景清的话也๣不多,但是从他的话里行间,旁้人却听出点不寻常的东西来——昨天朱棣请方แ孝孺拟即位诏书,期间似乎ๆ发生了什么奇异的事。

方孝孺也被这异常的吼声所惊醒,恢复了部分神志。他恍恍惚惚、结结巴๒巴答道:“此异象……未必是……天命所归……或许……或许是天怒人怨……”

当这条曲线没有达到เ一个非常低下的程度时,即使面临ภ严å重的危机,以中国之大,以炎黄子孙的勤劳勇敢,都不会亡国,最明显的例子就是明代的土木堡之变。土木堡之变的诱因之ใ一,也是北半球的气候突然降低,导致游牧民族南下。而明英宗的军事失败,也让明帝ຓ国面临ภ了严重危机,但是此时明帝ຓ国的吏治尚未极为无຀能,因此,哪怕是皇帝ຓ被擒,明帝ຓ国依然坚强的顶ะ过了这次危机。

5、实行国有专营。酒、盐、铁ກ器由中ณ央政府统一经营,货币๥有国家统一发行,山川河流等各种自然资源,全部为ฦ国家所有,由国家开采。

之前๩夏元吉和杨士奇恭颂皇上圣明倒也๣不纯粹是拍马屁,他们心里确实很佩服朱棣的奇思妙想。当朱棣说出浮ด动田à赋的关键所在之后,两ä人简直有种五体投地跪地膜拜的冲动——事实上,他们也确实这么เ做了。

看到เ夏元吉和杨士奇地反应。朱棣免不了有些洋洋得意。

明初由于自然经济占相当大地比重。因此朱元璋制定了户籍制度以及以实物和服役形式缴纳赋税。然而。这种税收制度其实严å重制ๆ约了经济地发展。只有将徭役和杂税合并起来以基本田à赋地方式征收。才可以减少许多吏治弊病。而且在完全实现税收货币化之ใ后。还可以培养出适合资本主义แ萌芽并发展地土壤。朱棣之ใ所以不立即全面实施ๅ税收货币化。主ว要是因为有这样一个顾ุ虑:如果采用一种全新า地会计制ๆ度。整个文官集团都要重新า训练。若是操之过急。恐怕会适得其反。

浮动田赋是朱棣本人地全新า创造。这种税收制ๆ度不仅极为简单。还可以杜绝官吏横征暴敛地借口。此外。国家地税收也๣不会减少——当然。还需要一定地细则来完善这种税收制度。以防止皇亲国戚、贵族以及官吏利ำ用权力破坏这项政策。

想到เ这里。朱棣吩咐两人平身。然后说道:“浮动田à赋地征收原则很简单。但是想要完好地执行这种征收政策。则ท需要吏治相对清明地社ุ会环境。否则ท就容易被豪强官吏钻漏子。朕在世地时候倒不担心出什么问题。然而为后世计。还是必须为之ใ制ๆ定详细地细则ท。以便从根本上堵住漏洞。”

“比如说。某个豪强与地方官员相互勾结。强行购买຀大量良田à后只缴纳少许浮动田赋。照ั常理说这种只缴纳少许浮动田赋地田产会吸引他人产生强烈地购买຀。但由á于这个豪强在当地权势滔天。那ว么哪怕这个豪强缴纳地浮动田赋再少。当地人也不敢虎口夺食。”

“当然。如果仅仅只是地方官员而中央官员还能ม保持廉洁。那ว么这种现象还能够得到เ有效地遏制ๆ。因为ฦ豪强和地方官员在当地再怎么一手遮天。只要当地缴纳地田à赋少就能ม证明当地地价相对便宜。自然能够吸引外地人前去购买຀。但是如果权枢中ณ心某位权臣在地方แ上购买良田。凭借这位权臣地权势。普通人怎敢觊觎他地田à产?更有甚者。如果整个官场地风气。豪强、地方แ官员、中ณ央权臣沆瀣一气。那么เ‘让田主ว自行申报应缴地浮ด动田à赋数额’就会成为ฦ一个ฐ笑话。令朕成为后世臣民地笑柄。”

听朱棣这么一说,夏元吉和杨士奇从狂喜中逐渐清醒了过了。浮ด动田à赋的精髓在于:一旦田à主缴纳的赋税过少,那ว么那ว片田à产便有易主的危险。但如果官绅利ำ用权势阻止他人购买຀田产,则ท浮动田赋反而会使官绅明正言顺ิ地少缴赋税。

沉思片刻๑后,杨士奇问道:“不知皇上有何良策?”

朱棣说道:“具体的细则ท由你和维喆商量,朕只说三条大概思路。”

“其一,浮动税收的情况要透明。也๣就是说,任何人均可查阅他人缴纳赋税的情况。当然,若是毫无限制,每天都有人前๩往官衙查询,一方แ面会损害官府的权威,另一方面也๣会影响官府的正常运行。因此,可将相应资料转交给当地的县学、府学,将那些资料é当作普通的图书向百姓开放。”

“其二,任何人缴纳赋税均要给予正式凭证。这样,哪怕地方官吏全体狼狈为ฦ奸,想要从赋税中ณ贪污截留แ也不可能ม了。假设某地官员瞒报赋税收入,篡改了税收数据。旁้人查阅浮ด动税收记录,看到เ此地田产便宜,自然会前๩来购买຀。结果就会出现这样的情况……购买຀者对田主说:‘一百贯买你的田à’,而田à主则ท会说:‘你弄错了吧,你看我的缴税凭证,我缴了两贯大明宝钞ๆ作为ฦ浮动田à赋,你起码要用两百贯才能ม买຀我的田’。这样一来,地方แ官员的罪行就会暴光。另外还要补充一点,朕规定买຀主ว可以浮动田赋百倍的价格强制购买田à产,除此之外,还需缴纳买຀价的十分之一作为ฦ手续费。这笔手续费不必向国库缴纳,而是交给当地官府支配,作为ฦ相应官吏的劳动报酬。如此一来,当地官府从自身利益出发,就不会成为ฦ某个ฐ地方แ豪强的保护伞进而阻止田产所有权的合理流动——甚至可以说,这一措施ๅ可以促进田产所有权的合理流动。”

“其三,就是加强监督力度。这里面有些内容和吏治有关,过些天再详细讨论,现在就不说了。朕只说其中一个办法,那就是以皇室的力量来保证这条政策的正常实施。比如说,朕可以派遣专员去各地购买຀合适的田à产和庄园,还可以授权诸亲王、郡王等宗室参与此事。”

之前夏元吉一直津津有味地听着,可是听到เ朱棣说出这一条后,夏元吉大惊失色。

“万万不可!普天之ใ下,莫非王土,率土之ใ宾,莫非王臣。皇上富有四海,何必与民争利ำ呢?况且,若御使廉洁公正倒也罢了,但倘若御使借用皇上的龙威到เ地方แ上作威作福,那ว岂不是有损皇上的英名?”

听到“普天之下,莫非王土,率土之ใ宾,莫非王臣”这句话,朱棣不由á皱了皱眉。

这句话听起来很爽,但事实上明朝的皇帝并不是那么เ随心所欲的。明朝中ณ后期,皇帝ຓ的私房钱๥还不如一些商贾巨เ富多。

朱棣并没有和平民百姓争夺天下第一富翁的恶趣味,他之ใ所以想要派遣专员去各地购买合适的田产和庄园,其实是为ฦ了保证浮动田à赋的正常实施ๅ。如果田主ว缴纳的浮动田赋明显不符合田à地的产出,那ว便可以强制ๆ将之收购为ฦ皇庄——皇帝难道会惧怕豪强、地方แ官员和中ณ央权臣?

不过,夏元吉所担心的情况也并非无຀的放矢。朱棣的出发点虽然好,但钦๔差却未必一定好——无຀论是太监还是京城官员,一旦有机会以钦๔差的身份出京,只要想捞,绝对是可以大捞一笔的。万历年间,皇帝ຓ派太监前往各地充任矿监税使,某些太监到了地方แ后,当地富户的祖๢坟或是家宅竟然一下子变成了矿脉——任由太监们挖自家的祖坟或家宅自然是不可想象的,不让他们挖,那ว就得听任太监敲诈勒索。那ว些小人们的捞钱๥手段,可以用这样一句话来概括:只有想不到เ,没有做不到เ。

仔细斟ต酌了一下,朱棣终于决定从善如流。

“好吧,朕收回成命,不派遣专员去收购田地,也๣会禁止亲王、郡王等宗室派特使收购田à产。不过,朕打算专门成立一个探查民间诸事的机构。这个机构的职责之一便是查询各地浮动田赋缴纳的情况。若有田地产出较高但缴纳浮ด动田à赋较少的案例,则密报于朕。那ว时,朕便可按田à主ว申报的浮ด动田à赋之ใ百倍价格,强制购买其田产作为皇庄。而亲王、郡ຉ王等宗室,亦可据此情报以岁禄购买‘价廉物美’的良田作为王庄。此外,还可由á朝廷出钱购买຀此类田产作为ฦ官员的职田à。”

见皇上打消เ了派遣专员收购田地的念头,夏元吉也不敢继续不知好歹地纠缠。毕竟,皇上成立一个ฐ机构专门探听民情却也๣名正言顺ิ。再者说,朝廷出钱购买职田于整个官员集团而言是一项善政,若是反对,将来肯定会被同僚的口水给淹死。因此,夏元吉只好保持沉默。

夏元吉并不知道,历史上那个ฐ直接听令于皇帝ຓ专门探查民间诸事的机构有个ฐ很响亮的名字——“东厂”。当然了,朱棣会对东厂进行一定的改良,以免其成为ฦ迫害忠良的工ื具。

杨士奇同样没有未卜先知的本领ๆ,然而出于好奇,他却忍不住问朱棣那个ฐ专门探查民间诸事的机构到เ底有哪些职责。

朱棣一本正经的回答:“此事朕早ຉ有打算。这个ฐ机构称为东厂,东厂首领称为东厂掌印太监,之下设有千户、百户、掌班、领ๆ班、司房等职务,具体干活的是役长和番役。他们职责很广,什么都管,什么เ都看。朝廷会审案件,东厂要派人听审;朝廷的各个衙门上班,东厂要派出人员坐班;六部ຖ的各种文件,东厂要派人查看……但最主ว要的职责,则ท是负责民间调查。而民间调查中ณ最主要的两项ำ,一是侦察赋税的征收缴纳……”

说到这里,朱棣顿了顿ู,因为ฦ他突然想起了后世的美国税务局。

很多人都不知道,其实美国税务局比警察局的权力要大。警察若是监听电话、查看银行帐຀号什么的要写申ã请打报告,很是麻烦。相比之ใ下,美国税务局做这种事受到的羁绊却少得多。如今朱棣赋予东厂侦察赋税的征收缴纳,工ื作性质和税务局差ๆ不多,权力也๣同样比普通的衙役大。这种暗合,是不是应该称之ใ为领ๆ先世界潮流呢?

忍住心中的笑意,朱棣继续说道:“……另一项ำ主要任务则ท是收集各地市场物价情况,按各地的米、布๧、油、柴、猪肉的价格计算出全国的综合物价系数。若综合物价明显下跌,市๦面缺乏足够的货币๥,则ท户部ຖ应加大宝钞的发行量;若综合物价平稳或是略๓微上涨,则下一年度照常例发行;若综合物价上涨严å重,则ท禁止户部ຖ在下一年度发行宝钞。”

朱棣对现代经济只知皮毛,但至少知道通货膨胀的可怕后果。所以,他打算用这个能ม够把他大学经济课老师๲气死的笨办法来抑制通货膨胀。

见夏元吉和杨士奇对成立东厂一事均无丝毫反对意见,朱棣为明朝人毫无຀人权概念暗自叹气之余,又为自己穿越的身份是皇帝而偷偷一乐。

想到今天召见夏元吉和杨士奇的目的已๐经达到了,况且刚ธ才说了那ว么多话,朱棣早已๐是口干舌燥,自然也就没了谈兴。

朱棣手一挥。“大体的思路就是这样。你们下去围绕朕的改革思路细想一下,看看有什么需要拾遗补阙的地方。好了,你们下去吧。”